Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·27 septembrie 2011
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Gabriel Dan Gospodaru
Discurs
„Instituirea mecanismului de _clawback_ ”
Era necesară impunerea unei discipline și în industria medicamentelor. Actul normativ care reglementează mecanismul de _clawback_ și care a fost aprobat în ședința de guvern din data de 21 septembrie este considerat, în mod nefondat, o măsură foarte dură. Măsura legislativă reprezintă o actualizare a unor prevederi deja existente și adaptarea acestora la condițiile economico-financiare prezente. Ceea ce consider foarte important este faptul că această modificare nu afectează contribuabilii, respectiv bolnavii.
În cele ce urmează, voi prezenta pe scurt ce reprezintă implementarea acestui mecanism. Deținătorii autorizațiilor de punere pe piață a medicamentelor sau reprezentanții legali ai acestora vor avea obligația de a plăti o contribuție trimestrială care se calculează prin aplicarea unui procent la valoarea consumului de medicamente suportate din Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate și din bugetul Ministerului Sănătății. Contribuția trimestrială se va calcula și aplica pentru acele volume de vânzări care depășesc media trimestrială a sumelor aprobate prin buget pentru medicamentele incluse în programele naționale de sănătate, precum și pentru cele folosite în tratamentul ambulatoriu pe bază de prescripție medicală prin farmaciile cu circuit deschis, tratament spitalicesc și pentru centrele de dializă. Plata se va face în funcție de cota de piață a fiecărui deținător de autorizație de punere pe piață.
La fel ca mecanismul de coplată în sănătate, și noul mecanism de _clawback_ are efect reglator, îmbunătățind controlul asupra depășirii bugetului. Un alt avantaj al mecanismului de _clawback_ este acela că permite un echilibru bugetar, împiedicând apariția arieratelor, iar, în cele din urmă, o creștere a veniturilor bugetare.
Cum spuneam, și până acum au existat prevederi care reglementau plata, de către firmele de medicamente, a unei contribuții care funcționa pe principiul unei taxe aplicate la volumul de vânzări pentru toate medicamentele. Sistemul s-a dovedit însă a fi nefuncțional, nu și-a atins obiectivul declarat, colectându-se doar o parte din suma previzionată. Ca urmare, a existat această necesitate de a modifica mecanismul financiar.
În concluzie, coplata în sănătate și taxa _clawback_ sunt măsuri pe care Guvernul Boc și le-a asumat pentru creșterea veniturilor la bugetul Ministerului Sănătății și Casei Naționale de Asigurări de Sănătate, menite să contribuie la o mai bună finanțare a sistemului de sănătate.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.