Romeo Marius Raicu

îRolul serviciilor de informa˛ii ∫i necesitatea Ónt„ririi capabilit„˛ilor umane ale acestora“

Rolul serviciilor de informa˛ii este de a furniza factorului de decizie politic„ toate informa˛iile necesare, pe baza c„rora acesta s„ poat„ lua deciziile optime Ón domeniul securit„˛ii na˛ionale, Ón privin˛a formul„rii direc˛iilor de politic„ extern„, dar ∫i Ón privin˛a politicilor economice. Produsul final de _intelligence_ , Óns„, trebuie s„ fie relevant ∫i credibil, iar activitatea de informa˛ii trebuie s„ r„m‚n„ focusat„ pe solicit„rile-prioritate ale factorilor de decizie.

Modificarea mediului de securitate de la sf‚r∫itul secolului al XX-lea a produs, indubitabil, muta˛ii majore Ón

cadrul serviciilor de informa˛ii, dar nu Ón sensul schimb„rii rolului pe care acestea Ól joac„. Rolul acestora este s„ furnizeze factorului de decizie informa˛ie corect„, necesar„ ∫i Ón timp util. Dac„ Ón perioada R„zboiului Rece amenin˛„rile erau vizibile, externe ∫i de natur„ militar„, dup„ c„derea Cortinei de Fier amenin˛„rile devin mai pu˛in vizibile, interne ∫i nonmilitare. De aceea ∫i natura misiunilor serviciilor de informa˛ii s-a schimbat. Dezmembrarea Uniunii Sovietice a dus la evolu˛ia sistemului de rela˛ii interna˛ionale. De asemenea, dispari˛ia celor dou„ blocuri ideologice, modific„rile ulterioare majore aduse de procesul de extindere a NATO au modificat radical cerin˛ele exprimate de _policymakeri_ . Œntr-un cuv‚nt, _intelligence_ -ul a r„mas acela∫i. S-au schimbat politicile ∫i priorit„˛ile.

La nivelul comunit„˛ii interna˛ionale, din cauza unei percep˛ii gre∫ite asupra mediului de securitate de la sf‚r∫itul R„zboiului Rece, Ón sensul dispari˛iei amenin˛„rilor majore la adresa securit„˛ii, a urmat o reducere semnificativ„ a efectivelor de HUMINT, respectiv a capabilit„˛ilor de care acest segment dispunea, at‚t Ón privin˛a ofi˛erilor acoperi˛i, c‚t ∫i Ón privin˛a diminu„rii re˛elelor informative. De asemenea, fondurile destinate sectorului de HUMINT ∫i, Ón special, agen˛ilor sub acoperire au fost redirec˛ionate c„tre sectorul de analiz„, Ónclin‚nd balan˛a nejustificat spre o cre∫tere a birocra˛iei Ón sistem. Mai mult dec‚t at‚t, nu a fost acordat„ o aten˛ie suficient„ investirii Ón preg„tirea personalului ∫i Ón promovarea unor politici menite s„ motiveze cadrele pentru a r„m‚ne Ón continuare Ón sistem.

Evenimentele de la 11 septembrie au determinat ca Ón mediile academice ∫i guvernamentale s„ se discute despre îe∫ecul serviciilor de informa˛ii“. De asemenea, atentatele de la Madrid ∫i cele, mai recente, de la Londra, dovedesc c„, la ora actual„, mediile de _intelligence_ de la nivel interna˛ional nu sunt preg„tite s„ fac„ fa˛„ valului de amenin˛„ri asimetrice ale noului secol, ∫i c„, Ón ciuda eforturilor sus˛inute ale celor mai importante servicii de informa˛ii din lume, exist„ amenin˛„ri care nu pot fi comb„tute dec‚t printr-o coordonare la nivel interna˛ional a accesului la informa˛ii ∫i prin promovarea unor politici coerente Ón domeniu.