Cornelia Ardelean

îSitua˛ia decont„rii T.V.A. Ón cazul proiectelor finan˛ate prin programele comunitare PHARE, ISPA ∫i SAPARD“

Av‚nd Ón vedere dispozi˛iile Ordonan˛ei de urgen˛„ a Guvernului nr. 11 din februarie 2007, modificarea ∫i completarea Ordonan˛ei de urgen˛„ nr. 63 din 14 mai 1999 cu privire la gestionarea fondurilor nerambursabile alocate Rom‚niei de c„tre Comunitatea European„, precum ∫i a fondurilor de cofinan˛are aferente acestora, cu modific„rile ∫i complet„rile ulterioare, men˛ioneaz„ c„ de la bugetul de stat se vor aloca îsume pentru acoperirea pl„˛ii T.V.A. aferent„ livr„rilor de bunuri, prest„rilor de servicii ∫i execu˛iei de lucr„ri, finan˛ate, integral sau par˛ial, din contribu˛ia financiar„ a Uniunii Europene ∫i/sau din cofinan˛area aferent„“, ai c„ror beneficiari sunt autorit„˛i ale administra˛iei publice centrale ∫i locale, unit„˛i subordonate, Ón coordonarea acestora, organisme neguvernamentale, nonprofit, de utilitate public„ cu personalitate juridic„ care func˛ioneaz„ Ón domeniul dezvolt„rii regionale, organisme neguvernamentale, nonprofit, cu personalitate juridic„, Compania Na˛ional„ de Autostr„zi ∫i Drumuri Na˛ionale din Rom‚nia — S.A. ∫i Compania Na˛ional„ îC„ile Ferate din Rom‚nia — C.F.R.“ — S.A., ∫i Ordinul nr. 454/2007 cu privire la aprobarea îInstruc˛iunilor pentru stabilirea procedurii privind efectuarea opera˛iunilor necesare pentru acoperirea de la bugetul de stat a pl„˛ii T.V.A. Ón cadrul programelor PHARE, ISPA si SAPARD“.

Trebuie s„ Óntreprindem toate demersurile necesare Ón vederea emiterii c‚t mai urgente a normelor metodologice privind decontarea T.V.A., lunar, c„tre beneficiarii direc˛i (asocia˛ii, funda˛ii, institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt, administra˛ii publice locale) ai finan˛„rilor comunitare, afla˛i Ón situa˛ia implement„rii acestor proiecte Ón cadrul Programelor PHARE CBC 2004, PHARE 2004, Coeziune economic„ ∫i social„.

Solicitarea este cauzat„ de faptul c„ de la data semn„rii contractelor de grant ∫i p‚n„ Ón prezent ne afl„m Ón situa˛ia implement„rii cu dificultate sau chiar a stagn„rii acestor proiecte, datorate Ón mare parte lipsei unor proceduri clare de decontare a pl„˛ilor; regulamentelor confuze ∫i contradictorii pentru efectuarea achizi˛iilor de bunuri, servicii, lucr„ri; inexisten˛ei unor reglement„ri privind modul Ón care va fi realizat„

decontarea c„tre beneficiarii finan˛„rilor, din bugetul de stat, a taxei pe valoarea ad„ugat„, T.V.A., aferent„ achizi˛iilor de bunuri, servicii sau lucr„ri Ón cadru acestor proiecte.

P‚n„ Ón prezent, reglement„rile existente privind decontarea T.V.A. fac referire numai la autorit„˛ile de implementare (ministerele), f„r„ a se men˛iona procedura aplicabil„ beneficiarilor contractelor de grant (organiza˛ii neguvernamentale, institu˛ii ale administra˛iei publice locale sau institu˛ii de Ónv„˛„m‚nt). De aceea, se impune urgentarea emiterii acestor reglement„ri privind decontarea lunar„ a T.V.A. c„tre beneficiarii de finan˛„ri nerambursabile Ón cadrul programelor PHARE, ISPA ∫i SAPARD.