Irinel Ioan Stativă

Mulțumesc, domnule președinte.

Raport comun asupra Propunerii legislative pentru stimularea formării profesionale pe lângă întreprinderile private

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru muncă și protecție socială și Comisia pentru industrii și servicii au fost sesizate, prin adresa Pl-x 322/2015 din 30 martie 2015, cu dezbaterea pe fond, în procedură obișnuită, a Propunerii legislative pentru stimularea formării profesionale pe lângă întreprinderile private.

Proiectul de lege are ca obiect de reglementare crearea cadrului legal prin care întreprinderile private să fie stimulate fiscal în vederea formării profesionale și a angajării tinerilor absolvenți de liceu.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare, conform prevederilor art. 73 alin. (1) din Constituția României, republicată.

În conformitate cu prevederile Regulamentului Camerei Deputaților, comisiile au dezbătut propunerea legislativă în ședințe separate.

La ședința Comisiei pentru industrii și servicii din data de 21 aprilie 2015 și-au înregistrat prezența 20 de deputați din totalul de 20 de membri. La dezbateri a participat, în conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, doamna Monica Stroe, consilier superior în cadrul Ministerului Finanțelor Publice.

La ședința Comisiei pentru muncă și protecție socială din data de 29 septembrie 2015 și-au înregistrat prezența 23 de deputați, din totalul de 24 de membri ai comisiei.

La dezbateri a participat, în conformitate cu prevederile art. 55 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, doamna Mihaela Grecu, director în cadrul Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în ședința din 24 martie 2015.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 din Constituția României și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților.

În urma finalizării dezbaterilor, cele două comisii propun plenului Camerei Deputaților, cu unanimitate de voturi, respingerea inițiativei legislative, din următoarele considerente:

Problematica formării profesionale este reglementată prin Ordonanța Guvernului nr. 129/2000 privind formarea profesională a adulților, republicată, și actele normative subsecvente de punere în aplicare a acesteia.

Totodată, prin art. 192 din Legea nr. 53/2003 – Codul muncii, republicată, cu modificările și completările ulterioare, se reglementează obiectivele principale ale formării profesionale a salariaților, precum și faptul că formarea profesională și evaluarea cunoștințelor se fac pe baza standardelor ocupaționale.

Totodată, se consideră că reglementarea unui regim preferențial pentru unii operatori economici, în sensul scutirii de la plata tuturor contribuțiilor datorate bugetului asigurărilor sociale, asigurărilor de sănătate, asigurărilor de șomaj și a impozitului pe veniturile salariale datorate atât de angajat, cât și de angajator, este discriminatorie în raport cu alte categorii de angajatori.