Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·27 septembrie 2011
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Petru Călian
Discurs
„Lege pentru protecția copiilor”
Am depus o inițiativă legislativă privind protecția copiilor ai căror părinți sunt plecați temporar la muncă în străinătate, în speranța responsabilizării părinților și a tuturor instituțiilor implicate în drepturile minorilor, prin obligații clare sub sancțiuni corespunzătoare menite să asigure o protecție efectivă a copiilor neglijați de propriii părinți.
Importanța promovării inițiativei legislative rezultă din faptul că numărul copiilor afectați de fenomenul migrației a depășit ordinul sutelor de mii, iar aproape o treime din ei au rămas fără ambii părinți. Plecarea la muncă în Occident a ajuns să fie un fenomen social de mare amploare cu repercusiuni grave asupra copiilor abandonați acasă.
Familia este un reper permanent și fundamental în condiția indivizilor, în manifestarea unor atitudini și comportamente civice și morale, ea fiind unitatea de bază a
societății, care asigură transmiterea obiceiurilor, atitudinilor, valorilor de la părinți, orientând copiii din punct de vedere moral și nu numai.
Opțiunea aleasă de români pentru rezolvarea problemelor financiare ale familiei ajunge în timp să aibă efecte negative asupra copiilor: tulburări psiho-afective, tulburări de comportament (infracționalitate juvenilă, consum de droguri și alcool, abandon școlar), carențe în dezvoltarea biologică și emoțională. Considerăm acest fenomen social ca fiind unul deosebit de important pentru evoluția societății românești. Amploarea fenomenului necesită o atenție specială și o reglementare specifică.
Inițiativa militează pentru stoparea prezentului fenomen de încălcare a celor patru categorii importante de drepturi ale minorului, menționate în Convenția ONU privind Drepturile Copilului, și anume: dreptul de a supraviețui, la dezvoltare, la protecție și la participare, precum și a celor prevăzute de Legea nr. 272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului.
Considerăm necesară prezența unui cadru normativ care să asigure o mai bună monitorizare a tuturor copiilor neglijați, o strânsă colaborare a organelor centrale de stat care se ocupă de acțiunile de ocrotire și promovare a intereselor copilului, implementarea unor programe de formare a personalului asupra nevoilor copiilor ai căror părinți sunt plecați, realizarea unor campanii de informare și în același timp de conștientizare.
Nu dorim să se ajungă la tragedia fetiței de 12 ani care a murit de dorul mamei, refuzând să mănânce timp de 8 luni. Acest caz scoate la iveală drama neînțeleasă a unui copil abandonat.
Legislația actuală definește instituțiile cu atribuții în domeniu, însă nu trasează obligații clare și sancțiuni corespunzătoare pentru stoparea încălcării drepturilor minorilor.
În baza propunerii legislative, părinții care au copii minori în îngrijire și doresc obținerea unui contract de muncă în străinătate au obligația de a notifica autorităților intenția de a pleca din țară cu 30 de zile înainte de părăsirea domiciliului stabil. Aceștia trebuie să nominalizeze persoana în întreținerea și îngrijirea căreia va rămâne minorul, acordul de îngrijire fiind concretizat printr-un act notarial.