Vlad Alexandru Cosma

„Modificarea cadrului legislativ în vederea îmbunătățirii mediului de afaceri din România”

La 9 mai 2013, Comisia Europeană a dat publicității Raportul conjunctural de „primăvară” (European Economic

Forecast – Spring 2013), care prezintă evoluția situației economice în 2013 pe ansamblul UE și al zonei euro și pe fiecare țară membră, precum și o prognoză a acesteia pentru 2014. Spre deosebire de Raportul similar de „iarnă” (publicat la 15 martie 2013), în noul raport estimările privind ritmurile de creștere economică pentru 2013 sunt revizuite ușor în jos, în contextul noului climat economic și financiar intern mai nefavorabil înregistrat în trimestrul IV 2012 și în primul trimestru al anului curent.

Un factor major, ce ar putea îmbunătăți activitatea economică pe ansamblul UE, îl reprezintă creșterea gradului de încredere în consum și în investiții, în contextul adoptării unor măsuri de relansare și al unor politici bugetare mai puțin restrictive.

Având în vedere recomandările Comisiei Europene, consider că în perioadă următoare trebuie să avem în vedere o serie de măsuri pentru îmbunătățirea mediului de afaceri din România, care să conducă și la crearea de locuri de muncă. Astfel, apreciez că prin creșterea accesului la finanțare și la credite bancare pentru IMM-uri, care în prezent este deosebit de greoi și de costisitor, pot fi rezolvate o serie de probleme privind nivelul investițiilor. De asemenea, este nevoie ca transferul conturilor de plăți să se realizeze prin stabilirea unei proceduri simple și rapide pentru IMM-urile care doresc să își transfere contul de plăți de la o bancă la alta sau de la un prestator de servicii de plată la altul. În același timp, se impune asigurarea accesului la conturi de plăți care să permită IMM-urilor din UE care doresc să deschidă un cont de plăți, fără a avea sediul în țara în care este situat furnizorul de servicii de plată, să poată face acest lucru.

Apreciez că este important ca fiecare minister să își constituie o echipă de specialiști care să realizeze analize de impact și de testare a IMM-urilor pentru fiecare inițiativă legislativă și măsură adoptată. Așadar, este oportun să se formeze la nivelul Consiliului Economic și Social o echipă de specialiști pentru evaluare. De asemenea, consider ca fiind obligatoriu să se facă evaluări selective ale impactului la cele mai importante legi, la un an după implementare, prin implicarea partenerilor sociali în aceste analize și valorificarea propunerilor acestora.

O problemă importantă a politicii fiscale rămâne colectarea veniturilor statului, în legătură cu acest aspect fiind de semnalat trei deficiențe majore: aplicarea legii, eficiența și costurile ei. De aceea, consider că reproiectarea și creșterea capacității sistemului informatic al administrației fiscale, în vederea gestionării unei baze de date centralizate, cuprinzând date și informații privind toți contribuabilii din România, reprezintă pilonul central al reformei administrației fiscale din România. În același timp, adoptarea legislației care să permită extinderea utilizării tranzacțiilor electronice va conduce la reducerea semnificativă a operațiunilor cu numerar, măsură ce va avea ca efect imediat creșterea veniturilor impozabile ale contribuabililor, concomitent cu reducerea evaziunii fiscale.