Virgil Delureanu

„Modificarea Legii nr. 416/2001 privind venitul minim garantat pentru ca plata ajutoarelor sociale să se facă direct primăriilor”

Combaterea sărăciei și a excluziunii sociale este un obiectiv major. Pe lângă dezvoltarea economică și creșterea numărului de locuri de muncă mai bine plătite, menite să elimine sărăcia, asistența socială este oferită, la fel ca în majoritatea țărilor europene, pentru a-i ajuta pe cei mai nevoiași. Venitul minim garantat a fost introdus ca instrument de securitate socială din cauza ratei din ce în ce mai mari a sărăciei, ca urmare a tranziției României și a reformelor economice asociate.

Prin modificări legislative, plata ajutorului social a fost preluată la bugetul de stat, prin intermediul bugetului Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice. Plata efectivă a ajutorului social a fost asigurată astfel la nivelul tuturor unităților administrativ-teritoriale de către agențiile pentru plăți și inspecție socială județene, respectiv a municipiului București.

Plata ajutorului social se realizează, după caz, în funcție de opțiunea beneficiarului, pe bază de mandat poștal, în cont curent personal sau în cont de card. Ajutorul social, în condițiile prezentei legi, se acordă pe bază de cerere și declarație pe propria răspundere, însoțite de actele doveditoare privind componența familiei și veniturile membrilor acesteia. Cererea de acordare a ajutorului social și declarația pe propria răspundere se înregistrează la primarul localității în a cărei rază teritorială își are domiciliul sau reședința titularul.

Stabilirea dreptului la ajutorul social și a cuantumului acestuia se face prin dispoziție scrisă a primarului. Primarii au obligația să întocmească un plan de acțiuni sau de lucrări de interes local pentru repartizarea orelor de muncă, să țină evidența efectuării acestor ore și să asigure instructajul privind normele de tehnică a securității muncii pentru toate persoanele care prestează acțiuni ori lucrări de interes local.

De asemenea, primarul are obligația să afișeze planul de acțiuni sau de lucrări de interes local prevăzut, lista cuprinzând beneficiarii de ajutor social, precum și persoanele care urmează să efectueze acțiuni sau lucrări de interes local, să transmită aceste documente agențiilor pentru prestații sociale județene, respectiv a municipiului București, în luna următoare aprobării acestora prin hotărâre a consiliului local.

Începând cu anul 2012, pentru menținerea dreptului la ajutorul social, familiile și persoanele singure beneficiare, cu drepturi stabilite de cel puțin șase luni, au obligația să își achite impozitele și taxele față de bugetul local pentru bunurile pe care le dețin în proprietate, conform prevederilor Legii nr. 571/2003 privind Codul fiscal, cu modificările și completările ulterioare.

Ținând cont de cele prezentate, consider benefic ca banii pentru plata ajutorului social să se aloce direct unităților administrativ-teritoriale de către agențiile pentru plăți și inspecție socială județene, respectiv a municipiului București, și nu în funcție de opțiunea beneficiarului, primăriile având posibilitatea gestionarii mult mai eficiente a acestor ajutoare și, implicit, un control mai bun în ceea ce privește asigurarea achitării obligațiilor legale de către beneficiarii de ajutor social, având în vedere că pe plan local se cunoaște în detaliu fiecare caz în parte, și solicit sprijinul dumneavoastră în realizarea demersului meu de a aduce modificări Legii venitului minim garantat.