Viorel ™tefan

Mul˛umesc, domnule pre∫edinte. Doamnelor ∫i domnilor,

Este vorba despre un act normativ cu un caracter absolut tehnic. Este aproape Ón obi∫nuin˛a noastr„, a Senatului, ca Ón fiecare an s„ ne d„m votul pe legea prin care se aprob„ plafonul de Óndatorare a Rom‚niei. Iat„ c„ ∫i de aceast„ dat„ ni se propune un plafon de Óndatorare, cu dou„ componente: o component„ pe datoria extern„, ∫i ni se propune un nivel comparabil, chiar egal, cu nivelul aprobat pentru anul 2004; a doua component„ care ni se propune se refer„ la datoria public„ intern„, la un nivel de trei ori ∫i ceva mai mare dec‚t cel aprobat pentru anul 2004.

Ca explica˛ie, Ón expunerea de motive, se face trimitere la necesitatea asigur„rii fondurilor pentru refinan˛area titlurilor de stat, pe de o parte; pe de alt„ parte, finan˛area deficitului bugetar, ∫i, pe de alt„ parte, finan˛area, prin Ómprumuturi, a bugetelor autorit„˛ilor administra˛iei publice locale.

Eu a∫ avea rug„mintea la doamna ministru sau altcineva din partea ini˛iatorului s„ dea mai multe explica˛ii referitor la aceast„ spectaculoas„ cre∫tere, pe de o parte, ∫i, pe de alt„ parte, a∫ formula o Óntrebare legat„ de impactul pe care introducerea cotei unice l-a creat asupra bugetelor administra˛iei publice locale ∫i Ón conexiune cu faptul c„ la audierea domnului ministru Ionu˛ Popescu, Ón fa˛a Comisiilor pentru buget, finan˛e, la Óntrebarea mea de unde vor fi compensate golurile de resurse pentru administra˛ia local„, d‚nsul a f„cut trimitere la posibilitatea acestor autorit„˛i de a se Ómprumuta. Dac„ atunci c‚nd, Ón proiectul de lege, la fundamentarea sumei s-au luat Ón calcul 15.000 de miliarde ca plafon de Óndatorare a administra˛iei publice locale, ceea ce, dac„ compar„m cu plafonul total pentru datoria public„ intern„ de anul trecut — de 33.000 de miliarde — Ónseamn„ aproape jum„tate din c‚t putea s„ se Ómprumute Rom‚nia anul trecut, pentru anul acesta v„d c„ se fixeaz„ un plafon doar pentru comunit„˛ile locale. Dac„ Óntre cele dou„ probleme pe care le-am subliniat eu este vreo leg„tur„?!

Œntr-adev„r Guvernul actual consider„ c„ este o solu˛ie de a completa golul de resurse la administra˛ia local„ prin contractare de Ómprumuturi la acest nivel sau exist„ o alt„ explica˛ie?!

De asemenea, a∫ dori — ∫i cred c„ este bine s„ ∫tim, s„ fim Ón cuno∫tin˛„ de cauz„ — o detaliere Ón leg„tur„ cu componen˛a datoriei publice externe.

Se spune c„ estimarea pentru 31 decembrie 2004 este cifrat„ undeva la 20,8 miliarde euro, din care

MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 11/21.II.2005 10,8 Ónseamn„ datoria propriu-zis„ ∫i diferen˛a este dat„, Ón expunerea de motive, de garan˛iile acordate de stat. A∫ ruga pe doamna ministru s„ detalieze: chiar suma de aproape 10 miliarde euro Ónseamn„ garan˛iile eliberate de Guvern pentru Ómprumuturi contractate de persoane de drept privat din Rom‚nia sau Ón acea sum„ discut„m de o structur„ care presupune ∫i alte componente?