Pete ªtefan

Mulþumesc, domnule preºedinte.

Desigur, este indiscutabilã importanþa unei astfel de legi care organizeazã într-un sistem nou, sau ar trebui sã organizeze într-un sistem nou cercetarea. Activitatea de cercetare ºi în opinia noastrã are un rol deosebit. În agricultura româneascã are un rol prin care progresul tehnic vine din cercetare, dezvoltarea ruralã ºi pe care trebuie sã punem un accent deosebit de acum încolo. Deci, reorganizarea cercetãrii, în opinia noastrã, este foarte importantã, mai cu seamã cã în ultimii 10 ani nu s-a reuºit în acest domeniu sã se facã nimic esenþial, nu am reuºit sã o reorganizãm într-un sistem modern, acceptabil. Trebuie sã spun cã prezentul proiect de lege nu se referã doar în parte la aceastã reorganizare a cercetãrii. Aº putea sã spun cã partea de organizare ºi funcþionare face parte doar într-o proporþie destul de micã din acest proiect de lege ºi poate cã ar fi sunat mai corect titlul legii dacã spuneam cã este vorba despre un proiect de Lege privind organizarea Academiei ºi a cercetãrii. Deci, invers.

Prin acest proiect de lege, în opinia noastrã, nu se face altceva decât se consolideazã situaþia existentã. Poate o situaþie existentã înainte de 1989, poate chiar mai veche, chiar am putea sã spunem cã este situaþia anilor Õ50, când Institutul de Cercetãri Agronomice al României s-a transformat în A.S.A.S.

În concluzie, noi considerãm cã aceastã lege, astãzi, sub aceastã formã, în nici un caz nu poate sã corespundã cerinþelor anilor 2002.

ªi aº vrea sã vã aduc ca argumente câteva probleme de fond. Problemele de fond, legislative pe care trebuie sã le amintim aici dacã, într-adevãr, dorim sã facem o lege pentru cercetare. În primul rând, problema care se referã la respectarea articolului 115, respectiv 116 din Constituþie. Articolul 9 din acest proiect de lege reglementeazã cã Academia este o instituþie publicã specializatã, cu personalitate juridicã, care funcþioneazã dupã propriul statut. Iar Constituþia spune foarte clar la articolul 115 cã ministerele se organizeazã numai în subordinea Guvernului. Alte organe de specialitate se pot organiza în subordinea Guvernului ori a ministerelor sau autoritãþii administrativ-autonome. Deci vreau sã accentuez faptul cã propunerea actualã nu se încadreazã în nici o ierarhie cerutã de Constituþie. Instituþiile publice care sunt finanþate integral din venituri extrabugetare prin acest proiect de lege funcþioneazã potrivit legii finanþelor. Potrivit Legii nr. 72 din 1996, unde se reglementeazã foarte clar cum este acest sistem de finanþare ºi, în parantezã, trebuie sã vã spun cã aici se aduce atingere ºi salariilor actuale ale cercetãtorilor, care sunt salarii mici, pentru cã ei, de acum încolo, devin, în aceste instituþii publice, chiar funcþionari publici, în sistemul acesta vor fi salarizaþi. Deci cei care sunt la societãþi comerciale ºi vor veni în institute ca angajaþi vor pierde la salariu. Nu cred cã este un progres acest lucru.