Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·8 mai 2013
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Tinel Gheorghe
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Am să încep prin a vă spune că Grupul parlamentar al PDL nu va susține inițiativa legislativă și o să vă explic și de ce.
În preambulul actului normativ se spune așa: „având în vedere necesitatea recuperării într-un timp cât mai scurt a creanțelor datorate și neachitate la termen, rezultate din contracte de concesiune, arendă și din alte contracte de exploatare eficientă a terenurilor cu destinație agricolă, încheiate de Agenția Domeniilor Statului, administrării unitare prin Agenția Națională de Administrare Fiscală a redevențelor datorate, precum și diminuării presiunii asupra deficitului bugetului general consolidat...” și textul curge... cu propunerea legislativă.
Venim însă la art. 5 al acestui act normativ și citim: „Alin. (1) – Executările silite pentru creanțe reprezentând redevențe rezultate din contractele de concesiune, arendă și din alte contracte de exploatare eficientă a terenurilor cu destinație agricolă, încheiate de ADS, aflate în curs la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, se continuă de Agenția Domeniilor Statului și se supun legii în vigoare la data la care au fost începute.” Întreb așa: necesitatea, urgența acestui act normativ este ca ANAF-ul să se subroge în drepturi ADS-ului care, iată, este ineficient pe partea asta de colectare a arendei, a redevenței și să înceapă să colecteze inclusiv creanțele neachitate în termen – și eu vă reamintesc că astă-vară, cam pe la începutul lunii iunie, cred, prim-ministrul anunța un control extraordinar la ADS și identifica undeva la 400 de miliarde de lei creanțe datorate, mare parte din arendă, neachitate, și concesiune, undeva la vreo sută de milioane de euro, neîncasate în termen.
Păi, dacă preambulul actului normativ nu se „pupă” cu textul actului normativ, în sensul că ANAF-ul sau atribuțiile ANAF-ului curg de acum încolo, pentru ce a fost să răspundă cine?
Păi vă spun eu: cele 100 de milioane de euro, din care 20 de milioane de euro aproape numai din redevență sau concesiune neachitată la Insula Mare a Brăilei, vin din timpul când erați dumneavoastră la guvernare, adică 2001–2004. Cui pasați această responsabilitate? Cine... Ce face ANAF-ul de acum încolo? De acum încolo, bănuiesc că și ADS-ul putea să-și înăsprească condițiile de încasare a redevenței și a concesiunii.
Sau se încearcă... pentru că alin. (2) al art. 5 este foarte interesant: „În litigiile aflate pe rolul instanțelor judecătorești, la data intrării în vigoare a prezentei ordonanțe de urgență, care au ca obiect plata redevențelor prevăzute la alin. (1)”, adică tocmai cele nerecuperate, cele restante, statul este reprezentat‚ în continuare, de ADS, „fiindu-le aplicabile dispozițiile legale în vigoare la data introducerii cererii de chemare în judecată.” Corect. Una este să te lupți cu ADS-ul și alta este să te lupți cu ANAF-ul. Una e să te execute silit ANAF-ul și alta e să te lupți cu ADS-ul și am văzut care a fost eficiența acțiunii, activității ADS-ului.