Camelia Gavrilă

Mulțumesc, doamnă președinte.

Cele două comisii au reexaminat Legea pentru modificarea art. 16 din Legea educației naționale, aflată în procedură de reexaminare.

Obiectul de reglementare se referă la o nouă durată și o nouă componență a învățământului general obligatoriu. Învățământul general este de 15 clase și cuprinde ultimii doi ani ai învățământului preșcolar, învățământ primar, gimnazial și primii doi ani ai învățământului secundar superior.

Învățământul preșcolar și cel liceal devin obligatorii până cel mai târziu în anul 2020, iar restul în 2023.

Legea face parte din categoria legilor organice.

Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

Curtea Constituțională a reținut că sunt formulate două categorii de critici de neconstituționalitate, extrinseci și intrinseci. Cele extrinseci se refereau mai ales la chestiuni legate de adoptarea la Senat, când ar fi trebuit adoptate într-un singur raport cele trei legi. Curtea nu consideră însă că sunt motive de neconstituționalitate.

Trec la motivele intrinseci care sunt semnalate, legate de faptul că sunt anumite neclarități în formulări, prin faptul că, pe de o parte, învățământul general obligatoriu cuprinde ultimii doi ani din învățământul preșcolar și primii doi ani din învățământul secundar superior, în condițiile în care aceștia devin obligatorii în anii 2020, 2023.

Curtea constată astfel că nu sunt clarificate aceste aspecte și sunt două ipoteze normative care nu vor deveni obligatorii la data intrării în vigoare a legii analizate, ci din 2020, respectiv 2023 – deci o necorelare în privința ultimilor doi ani ai învățământului preșcolar, grupa mijlocie și grupa mare, care, în accepțiunea textului, deși par obligatorii la data adoptării intrării în vigoare a legii, vor deveni, de fapt, obligatorii în anii 2020, respectiv 2023 – deci necorelare cu art. 16 teza I și teza a II-a, sub aspectul acestei obligativități.

În privința altor formulări din criticile de neconstituționalitate, acestea nu sunt considerate ca atare de Curtea Constituțională.

Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a dezbătut legea în aceste condiții și a revăzut aspectele de neconstituționalitate semnalate, în ședința din 13 noiembrie.

În urma finalizării dezbaterilor, membrii comisiei au hotărât să propună plenului Camerei Deputaților – cu 16 voturi pentru și 3 abțineri – adoptarea legii supuse reexaminării, cu amendamentele admise din anexa care face parte integrantă din prezentul raport.

Comisia juridică, de disciplină și imunități a reexaminat legea în ședința din 20 noiembrie. Și-a asumat, cu majoritate de voturi, raportul preliminar aprobat de Comisia pentru învățământ.

În acest context, s-a depus raportul de adoptare a legii supuse reexaminării, cu amendamentele admise din anexa care face parte integrantă din raport.