Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·3 mai 2017
Dezbatere proiect de lege · adoptat
Nicolae Miroslav Petrețchi
Discurs
Mulțumesc, doamnă președinte de ședință. Stimate colege, Stimați colegi,
În ultimele două săptămâni s-a dezbătut intens problema constituirii unei comisii parlamentare speciale de anchetă. Este urmarea dezvăluirilor șocante privind culisele alegerilor prezidențiale din 2009.
Desigur, importanța temei, gravitatea celor sugerate prin dezvăluiri și atenția pe care trebuie să o acordăm oricăror derapaje de la democrație fac obligatorie implicarea Parlamentului. În același timp, există și riscul ca respectiva comisie să fie încă o nereușită, în continuarea nereușitei altor inițiative anterioare, care să sporească neîncrederea, decepția populației, pe lângă efectul negativ major al perpetuării unor practici anormale.
Am urmărit și eforturile unor colegi de a pregăti lucrările comisiei printr-o mai bună reglementare, dar le consider insuficiente.
Prin această intervenție parlamentară, doresc să expun care sunt, în opinia mea, principalii factori ai unui posibil eșec, dar și cum poate fi prevenit un asemenea eșec.
Principalii factori de risc sunt:
– iluzia că s-ar putea stabili un alt rezultat al scrutinului;
– părerea greșită că stabilirea unui alt rezultat ar produce efecte legale asupra mandatului, care între timp a și expirat;
– iluzia că s-ar putea stabili, la nivelul comisiei, responsabilități personale care să ducă în mod direct la repercusiuni administrative sau penale;
– speranța că anumite perfecționări aduse Regulamentului Camerei Deputaților ar fi opozabile și persoanelor din afara Parlamentului;
– acceptarea, ca alternativă la previzibila ineficiență a comisiei, a tentației de arenă pentru confruntări retorice aprinse și pentru lovituri de imagine.
Cu gândul la responsabilitatea uriașă pe care o avem față de păstrarea democrației, în numele alegătorilor pe care îi reprezentăm, consider că obiectivul comisiei trebuie să fie identificarea, din perspectiva ordinii de drept, a practicilor oculte care viciază activitatea politică, transparența specifică statului de drept, care denaturează voința electoratului, subminând esența democrației.
Practic, apreciez că trebuie inițiate de urgență modificări ale Legii nr. 96/2006 privind Statutul deputaților și al senatorilor – în litera și spiritul Constituției, desigur –, iar pe această bază legislativă să fie făcute modificările regulamentelor.
Consider că noile soluții legislative pot transforma comisiile speciale de anchetă în instrumente parlamentare de mare prestigiu și eficacitate, dacă vom ține seama de următoarele principii:
– scopul comisiilor să fie clarificarea unor situații sau fenomene în vederea luării măsurilor legislative corespunzătoare;
– comisiile să nu se rezume la amplificarea retoricii politice și a duelurilor de imagine, ci să urmărească onest clarificarea problemelor, cât mai independent de viziunile, inerent antagonice, ale formațiunilor politice;