Ioan Stan

## Mulțumesc, doamna președinte.

Raport privind activitatea Comisiei pentru cercetarea abuzurilor, corupției și pentru petiții pe semestrul II al anului 2009.

În semestrul II al anului 2009 s-au înregistrat la comisie 420 dosare, au fost primiți în audiență 78 cetățeni și au avut loc 4 audieri în cadrul acesteia.

Din analiza activității comisiei remarcăm faptul că pentru prima oară, în mai mulți ani de zile, ponderea cea mai importantă în numărul petițiilor o au reclamațiile de natură socială.

Din totalul de 420 de petiții, 77 sunt adresate comisiei de către persoane și grupuri de persoane, ca necesitate cu privire la posibile abuzuri exercitate împotriva drepturilor lor de natură socială și din sfera dreptului muncii.

Aproape jumătate din petițiile cu tematică socială sesizează întârzieri în revizuirea erorilor intervenite în procesul recalculării pensiilor, erori în procesarea datelor cuprinse în adeverințele depuse la dosarul pensiei în vederea valorificării sporurilor permanente, precum și insuficienta comunicare a instituțiilor responsabile în domeniu în situația constituirii unor debite. Totuși, numărul petițiilor care reclamă acest tip de problematică este în scădere. Comisia remarcă și faptul că CNPAS răspunde mai repede solicitărilor și răspunsurile adresate petenților sunt mai bine fundamentate.

O problemă deosebită în domeniul asigurărilor sociale, pe care au supus-o atenției comisiei foștii angajați ai SC CESAR – SA Câmpulung Muscel, din județul Argeș, este aceea a efectelor directe ale neplății contribuțiilor sociale, pentru perioade semnificative de timp, de către angajatorii care ulterior intră în faliment.

Analiza legislației aplicabile în acest tip de situație a relevat faptul că aceasta nu este suficient de explicită.

Dat fiind că obligația de asigurare socială revine angajaților prin lege specială, comisia consideră că și obligațiile instituțiilor publice relative la aspectele ce decurg din legea specială trebuie să fie precizate și consolidate tot prin lege. Din analiza Proiectului de lege privind sistemul unitar de pensii publice, făcut public de Guvern, reiese cu claritate că nu există nici în acest text suficiente dispoziții care să prevină sau să soluționeze satisfăcător situații similare celei cu care comisia a fost sesizată. Mai mult, în menționatul proiect de lege se propune ca stagiul de cotizare să se certifice asiguraților din oficiu o dată la doi ani, certificarea la cererea asiguraților făcându-se în acest caz contra cost. Or, dacă asigurații nu știu că angajatorul nu se achită de obligațiile sale față de fondul de pensii, nu sunt în măsură să-și achite drepturile legale în timp util.

În perioada de referință a raportului remarcăm și creșterea numărului de petiții care sesizează posibile abuzuri în sfera relațiilor de muncă, în comparație cu perioadele anterioare.

Petenții reclamă încălcarea condițiilor stipulate în contractele de muncă de către angajatori, neplata integrală a drepturilor de natură salarială sau nerespectarea dispozițiilor legale din domeniul sănătății și securității în muncă.