Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·20 decembrie 2011
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Andrei Dolineaschi
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte.
Această inițiativă legislativă privește modificarea art. 1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 111/2010 privind concediul și indemnizația lunară pentru creșterea copiilor.
Forma actuală a articolului introduce o discriminare între persoanele care au luat decizii identice în cadrul legal existent până la intrarea în viitoare a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2010.
Momentul manifestării actului de voință a părților este cel în care acceptă sarcina care duce la nașterea copilului. Nașterea în sine are loc la o dată care nu poate fi stabilită prin voința decidenților. Astfel, părinții care au luat decizii identice în momente identice pot fi în situația de a beneficia de drepturi diferite, ceea ce ar introduce o situație de discriminare.
Aplicarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 111/2010 asupra persoanelor al căror copil se naște în urma unei sarcini decise înainte de intrarea în vigoare a actului normativ încalcă principiul neretroactivității legii prevăzut la art. 15 alin. (2) din Constituția României, republicată.
Conform acestui principiu, legea dispune numai pentru viitor, or, săvârșirea implică un act de voință care nu poate fi raportat la momentul nașterii copilului, întrucât aceasta are loc independent de voința decidenților, respectiv a părinților. Actul de voință se manifestă doar în momentul acceptării sarcinii care duce la nașterea copilului. Efectele ordonanței de urgență nu pot fi aplicate în cazurile în care actul de voință a decidenților s-a manifestat anterior intrării în vigoare a actului normativ.
Prin urmare, aplicarea legii trebuie să se raporteze la un moment determinat de un act de voință a celor care suportă efectele acestei legi.
Vă rog, susținerea acestei inițiative legislative. Vă mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.