Ioan Cupșa

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Bună seara tuturor!

La fel cum au făcut-o și antevorbitorii mei, salut și eu cu bucurie acest moment. Vorbim despre proiectul legislativ 18/2016, Legea privind achizițiile publice; este o lege-pivot, o lege fundamentală în pachetul legislativ pe care astăzi îl avem în dezbatere, adică acel pachet legislativ care-și propune să reglementeze achizițiile publice din România.

Dezbaterile au fost îndelungate, au început în luna iulie a anului trecut, au continuat în plan public până la începutul lunii martie și apoi au fost dezbateri, uneori chiar furtunoase, în comisiile reunite, Comisia pentru industrii și Comisia juridică din Camera Deputaților.

Subliniez – sunt dator să fac lucrul acesta – că pachetul legislativ, deci toate cele patru legi pe care le avem astăzi în discuție și care privesc achizițiile publice, s-a adoptat în comisie cu acordul manifest atât al Partidului Național Liberal, cât și al Partidului Social Democrat, care au depășit orice _parti-pris_ politic, cu scopul, sigur, de a adopta o lege cât mai potrivită, un pachet de legi cât mai potrivite.

Subliniez, de asemenea, buna colaborare pe care am avut-o cu Grupul parlamentar al UDMR.

Când vorbim despre achizițiile publice, în fapt, vorbim despre o activitate de o importanță economică și socială deosebită, covârșitoare. Este de o importanță deosebită această activitate, nu doar pentru funcționarea de zi cu zi a autorităților contractante, ci, în egală măsură, este important pentru viitorul nostru, pentru viitorul acestei țări, felul în care vom ști să achiziționăm bunuri, produse, servicii și lucrări.

O achiziție publică, o activitate de achiziție publică deficitară a generat și va genera și în viitor pierderi foarte mari, pierderi uriașe, pierderi de fonduri nerambursabile, pierderi de fonduri atrase de la bugetul național, precum și pierderi ale fondurilor pe care le atragem din bugetul Uniunii Europene. În mod evident, achizițiile publice, dacă se vor desfășura într-un mod nesatisfăcător, așa cum se întâmplă în prezent, vor afecta bunul mers al întregii noastre economii naționale, așa cum vor afecta interesele legitime ale antreprenorilor români și cum vor afecta interesul fiecăruia dintre noi, al cetățenilor acestei țări.

Ce este important în legătură cu acest pachet legislativ este faptul că am reușit, cu titlu de declarație politică, să stabilim care este scopul ultim, scopul fundamental al acestui pachet legislativ. Este acela de a asigura achiziția publică a bunurilor, a serviciilor și a lucrărilor, în condiții – subliniez – de eficiență economică, pe de o parte, și eficiență socială, pe de altă parte.

Când vorbim despre eficiență economică, vorbim de un raport potrivit între efectele pe care le produc și costurile pe care le au aceste achiziții publice.

Când vorbim despre eficiență socială, vorbim despre beneficiile sociale pe care le obținem, raportându-ne la eforturile materiale pe care le facem. Este un lucru deosebit de important.