Erdei-Dolóczki István

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Buna ziua, doamnelor și domnilor deputați! Domnule ministru al finanțelor publice,

Este foarte dificil să aprofundăm problemele legate de funcționarea Ministerului Finanțelor Publice în doar patru minute, așadar, mă rezum la câteva observații punctuale.

Ce deficiențe am găsit noi în activitatea domnului ministru al finanțelor publice?

În primul rând, nu a fost nici măcar începută procedura de modificare a formulei de defalcare a sumelor cuvenite bugetelor locale, astfel încât să nu fim obligați ca la începutul dezbaterilor legii bugetului să căutăm derogări de la legislația de bază, pur și simplu să nu mai experimentăm diverse metode de redistribuire a sumelor.

În al doilea rând, cheltuielile de natură socială – cuvenite persoanelor cu handicap, sistemului de protecție a copilului și a persoanelor vârstnice – nici cu ocazia celei de-a doua rectificări bugetare nu au fost acoperite îndestulător. Poate ar fi momentul să reanalizăm metodologia de stabilire a standardelor de cost, standarde care, din păcate, de mulți ani nu au mai fost actualizate.

În al treilea rând, cu toate că propunerea legislativă a UDMR privind reorganizarea ANAF a fost adoptată, ministerul dumneavoastră nu se grăbește să pună în aplicare legea, cu toate că transferul competențelor de administrare fiscală de la nivelul regional la nivelul județean ar ajuta la o mai bună colectare a taxelor și impozitelor, pentru simplul fapt că autoritatea fiscală s-ar afla mai aproape de contribuabil.

Ba, dimpotrivă, ați reușit de două ori să prorogați termenul de intrare în vigoare a actului normativ.

Ce așteptări avem de la ministrul finanțelor publice?

1. Clarificarea modului de alocare a cotelor și sumelor către bugetele locale pentru anul 2019 prin dezbatere parlamentară, și nu prin ordonanță de urgență adoptată în ultima noapte de discuții asupra Proiectului Legii bugetului de stat. Aici mă refer, bineînțeles, la regândirea Legii nr. 273/2006 privind finanțele publice locale.

2. Pentru asigurarea funcționării mai bune a unităților administrativ-teritoriale și pentru eliminarea efectelor măsurii de reducere a cotei de impozit pe venit de la 16% la 10%, solicităm acceptarea propunerii UDMR de alocare integrală a sumelor colectate din acest impozit.

3. Prin modificarea Legii nr. 273/2006, o mai mare atenție trebuie acordată modului de calcul al excedentului bugetelor locale, pentru simplu fapt că ar putea să existe sume cu destinație precisă, prestabilită, dar care, din motive obiective, nu au putut fi cheltuite la momentul planificat, sume care să fie excluse de la calculul excedentului bugetar.

4. Solicităm modificarea procedurii de calcul și virarea efectivă a sumelor defalcate pentru întreținerea și repararea drumurilor județene și comunale, modificare necesară prealabilă dezbaterii în Parlament a Proiectului Legii bugetului de stat.