Gheorghe Ialomițianu

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

Codul de procedură fiscală este foarte important. De multe ori, practica a dovedit că e mai important decât Codul fiscal și, dacă ne raportăm și la alte coduri de procedură, vedeți câte probleme sunt legate de Codul de procedură penală. De fapt, Codul de procedură fiscală stabilește relația dintre stat și contribuabil, adică acel contribuabil care asigură resurse financiare pentru plata pensiilor, a salariilor, pentru investiții, acel contribuabil care creează locuri de muncă, care desfășoară activitatea în mod independent, iar statul trebuie să-i respecte acest drept.

Sigur că prin Codul de procedură nu s-au reușit toate lucrurile acestea. Referitor la ceea ce deducem din cheltuieli – pentru că avem în Codul fiscal o serie de deduceri în domeniul cheltuielilor –, sigur, când merge organul de control, trebuie să-i respecte acest drept. S-au acordat o serie de facilități fiscale prin Codul fiscal, iar organul fiscal se duce și trebuie să-i respecte drepturile, așa cum a vrut legiuitorul când a elaborat Codul fiscal și așa cum o să-l aprobăm astăzi. Sigur, sunt multe lucruri foarte importante. De multe ori sunt confuzii în aplicarea legii și sigur că ar trebui contribuabilul să aibă dreptate, pentru că el este cel care creează locuri de muncă, iar legiuitorul este cel care are la îndemână modificarea unei legi atunci când este confuză.

V-am spus, din păcate, multe lucruri nu s-au rezolvat, chiar dacă discuțiile au fost foarte lungi în Comisiile de finanțe, buget. Din fericire, unele s-au rezolvat – și aici mă refer la imposibilitatea organelor fiscale de a anula anumite drepturi ale contribuabililor privind deducerea unor cheltuieli și privind TVA-ul –, s-a rezolvat problema legată de modul de interpretare a legii fiscale, și anume, atunci când există confuzie, legea se aplică în favoarea contribuabilului, este un lucru foarte bun, s-au stabilit foarte clar duratele de control fiscal.

Ce nu s-a rezolvat? Din păcate, practica ne-a dovedit că organele fiscale prelungesc nejustificat controalele fiscale, împiedicând desfășurarea activității economice. Și mai grav este atunci când se prelungesc controalele fiscale atunci când un contribuabil cere anumite sume de restituit sau de rambursat, mă refer la TVA. Se prelungesc nejustificat și, din păcate, actuala majoritate nu a vrut să fie de acord cu ceea ce a cerut mediul de afaceri, să le limităm, pentru că de multe ori organele fiscale prelungesc, ca să-și justifice prezența la contribuabil, și știți că orice prelungire de perioadă de control afectează buna desfășurare a contribuabilului, pentru că el trebuie să producă profit, să creeze locuri de muncă. Lucrul acesta nu s-a rezolvat.

Un alt lucru foarte grav pe care actuala putere l-a menținut este tratamentul diferențiat între organul fiscal și contribuabil. Dacă organul fiscal calculează în mod automat majorări de întârziere, penalități, din birou, atunci când un contribuabil nu-și achită obligațiile, contribuabilul nu are acest drept, trebuie să facă cerere, trebuie să justifice de ce contribuabilul cere acele majorări, de multe ori este amenințat, dar un tratament fiscal echitabil ar fi fost ca în mod automat, după expirarea termenului de soluționare a unei cereri, organul fiscal să acorde acele majorări.