Theodora Șotcan

Mulțumesc, domnule președinte de ședință.

În baza prevederilor art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, cu adresa Pl-x 414 din 2 octombrie 2018, Comisia pentru învățământ, știință, tineret și sport a primit, spre dezbatere în fond, Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea art. 33 din Legea educației naționale nr. 1/2011.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare completarea art. 33 din Legea educației naționale nr. 1/2011, cu modificările și completările ulterioare.

Potrivit expunerii de motive, se preconizează acordarea posibilității elevilor din sistemul de învățământ profesional tehnic și dual cu vârsta de peste 16 ani să încheie, la cerere, un contract de muncă part-time cu operatorul economic care are în derulare un parteneriat în învățământul dual.

De asemenea, absolvenții care au beneficiat de formare în învățământul profesional tehnic și dual încheie prioritar un contract de muncă cu agentul economic, pe o perioadă minim egală cu cea a școlarizării.

Propunerea legislativă face parte din categoria legilor organice, iar Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

În urma dezbaterii în ședința din 30 noiembrie 2018, comisia a propus, cu 12 voturi pentru și 7 voturi împotrivă, respingerea propunerii legislative, din următoarele considerente:

– includerea unei obligații prin care absolvenții ar trebui să încheie un contract individual de muncă cu operatorii economici, echivalent cu perioada de școlarizare, ridică probleme de constituționalitate în ceea ce privește libertatea muncii;

– elevii care se înscriu în învățământul profesional, inclusiv dual, pentru continuarea învățământului preuniversitar obligatoriu sunt minori, în principal absolvenți de clasa a VIII-a, cu vârsta de 14-15 ani. Având în vedere că aceștia sunt minori, contractul este semnat de un părinte/tutore/susținător legal, care este nevoit să-și asume obligații în numele unui minor;

– reglementările actuale privind admiterea în învățământul dual oferă o mare libertate în stabilirea probelor de admitere pe baza cerințelor operatorilor economici, facilitând selectarea unor candidați apți și motivați pentru a dobândi o calificare urmată de un loc de muncă;

– reglementările legale în vigoare sunt suficiente și acoperitoare în ceea ce privește posibilitatea încheierii unui contract de muncă part-time pe perioada studiilor sau cu normă întreagă, după absolvire;

– textul propunerii legislative este ambiguu, cuprinde precizări neclare și incomplete, nu explicitează conceptele utilizate, făcând dificilă aplicarea actului normativ.