Ovidiu Cristian Iane

Mulțumesc, domnule președinte de ședință. Stimați colegi,

Am să discut despre o temă care a tot survenit în ultimul timp în Parlamentul României, și anume faptul că unele legi se adoptă tacit.

Vreau să fac referire la un lucru care a fost semnalat de unii colegi care susțineau că trebuie să modificăm regulamentul, astfel încât cele 45 de zile să fie 45 de zile de lucru la comisii sau de lucru ale Parlamentului sau de lucru ale plenului sau de alt lucru care nu se mai știe ce lucru va fi.

Vreau să atrag atenția asupra unui singur lucru, că esența democrației constă în faptul că avem o Constituție și Constituția este actul fundamental, legea de bază. Este legea fundamentală a unui regim democratic. Dacă venim și inventăm legi care nu sunt în acord cu legea fundamentală, evident, vor fi declarate neconstituționale.

Și acum am să citesc din art. 75 alin. (2), care spune așa: „Prima Cameră sesizată se pronunță în termen de 45 de zile... În cazul depășirii acestor termene, se consideră că proiectele de lege sau propunerile legislative au fost adoptate.” Deci asta spune Constituția, 45 de zile. Nu spune 45 de zile lucrătoare sau lucrătoare pentru nu știu care comisie, sau lucrătoare pentru nu știu care plen. Spune 45 de zile calendaristice, pentru că nu se face precizarea altfel, și se referă la prima Cameră sesizată.

Orice interpretare, indiferent, și orice încercare de a modifica această normă de bază din Constituție reprezintă

un abuz. Putem să facem noi regulamente, putem să facem, eu știu, orice alte legi de modificare sau de funcționare a Camerei sau a modului în care se adoptă sau se încearcă să se adopte legi în România. Însă, dacă ele nu sunt în acord cu această Constituție, totul devine, practic, invalid, pentru că poate fi oricând contestat și decis de Curtea Constituțională ca fiind neconstituțional.

Acum, referitor la acest lucru și la faptul că la Senat există un alt regulament, al Senatului, care prevede o anumită modificare, care spune că cele 45 de zile se calculează de când se primește punctul de vedere al Guvernului, probabil că, în interpretarea senatorilor, acest lucru este permis. Însă, din punctul de vedere al interpretării ad litteram a Constituției, în opinia mea, acest lucru este neconstituțional.

Eu zic că ar fi bine să încercăm să ne facem treaba la comisii, să încercăm să dezbatem cu celeritate – pentru că dezbaterea s-a mutat la comisii – legile care sunt supuse acestui termen scurt de 45 de zile și să venim cu ele în termenul respectiv în plen, iar, pentru chestiuni mai complicate, să cerem o prelungire la 60 de zile.

Cred că acest lucru ar fi și în acord cu Constituția, și în acord cu ceea ce gândesc oamenii despre noi, ca parlamentari, că suntem trimiși aici să ne facem treaba.

Acum o să dezvolt o a doua temă, referitor la alegerile locale. Știți bine că Partidul Național Liberal a tot supus atenției modificarea legii, pentru a fi desfășurate aceste alegeri, acest scrutin, în două tururi.