Viorel Ștefan

Mulțumesc, domnule președinte. Doamnelor și domnilor,

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei, comisia noastră a fost sesizată pentru dezbatere în fond cu Propunerea legislativă pentru modificarea și completarea Legii nr. 571/2003.

Conform prevederilor art. 75 din Constituția României și ale art. 92 din Regulamentul Camerei, Camera Deputaților este Cameră decizională.

Senatul, în calitate de primă Cameră sesizată, a respins propunerea legislativă în ședința din 6 noiembrie 2013; Consiliul Legislativ a avizat favorabil; Guvernul a transmis în iulie 2013 un punct de vedere negativ.

Propunerea are ca obiect de reglementare modificarea art. 140 din Codul fiscal, în sensul reducerii cotei standard a taxei pe valoarea adăugată de la 24 la 19%.

În conformitate cu prevederile art. 61 din Regulamentul Camerei, membrii comisiei au examinat propunerea legislativă menționată în ședința din 9 decembrie 2013.

În urma examinării propunerii legislative și a opiniilor exprimate, membrii comisiei au hotărât, cu majoritate de voturi, să înainteze plenului Camerei Deputaților un raport de respingere, deoarece reducerea cotei standard de TVA de la 24 la 19% generează un impact fiscal direct cuantificat la o reducere anuală a veniturilor bugetare cu 1,8% din PIB pentru următorii trei ani.

Totodată, propunerea legislativă nu respectă prevederile art. 13 din Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010, cu modificările ulterioare, conform cărora, în cazurile în care se fac propuneri de acte normative care conduc la diminuarea veniturilor bugetare, se va elabora fișa financiară potrivit prevederilor art. 15 din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice, care trebuie să îndeplinească cel puțin una din următoarele condiții: să aibă avizul Ministerului Finanțelor Publice și al Consiliului Fiscal, conform căruia impactul financiar a fost luat în calcul în prognoza veniturilor bugetare și nu afectează țintele bugetare anuale și pe termen mediu; să fie însoțite de propuneri de măsuri de compensare a impactului financiar respectiv, prin majorarea altor venituri bugetare.

În raport cu obiectul și conținutul său, propunerea legislativă face parte din categoria legilor ordinare. Vă mulțumesc.