Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·30 martie 2009
procedural · respins
Cseke Attila Zoltán
Aprobarea ordinii de zi și a programului de lucru
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte.
Mi-am intitulat declarația politică de astăzi „Adoptarea codurilor pune la grea încercare clasa politică și societatea românească”.
Hegel scria: „Dreptul trece în existența faptică mai întâi prin formă, prin faptul că este pus ca lege...”
Domnule președinte,
Doamnelor și domnilor senatori,
De trei săptămâni s-a constituit și lucrează din plin comisia specială a celor două Camere ale Parlamentului care va analiza și va întocmi raportul privind cele patru coduri: Codul civil, Codul penal, Codul de procedură civilă și Codul de procedură penală.
Termenul stabilit de cele două Camere pentru depunerea raportului este 30 aprilie 2009, termen pe care eu îl consider neserios și iresponsabil.
Cele trei săptămâni de analiză a proiectelor ne arată, fără dubiu, că este imposibil de întocmit un raport până la data propusă, care să răspundă cerințelor de calitate pe care le ridică acest pachet de coduri.
De exemplu, Codul civil aflat în vigoare datează din 1864, cu modificări, dar de aproape 145 de ani este în vigoare, aceasta deși au mai fost două încercări, abandonate, de adoptare a unui nou Cod civil în 1940 și 1971.
Se pare că înaintașii noștri au fost mai responsabili atât față de munca lor, cât și față de societate. Afirm acest lucru cu toată responsabilitatea, având în vedere faptul că vrem să adoptăm codurile în Parlament în 50 de zile, deși acestea intră în vigoare doar după un an de la publicarea lor în Monitorul Oficial al României. Dar codurile trebuie să răspundă nevoilor societății moderne pentru cel puțin 30-40 de ani.
Am o presimțire și m-aș bucura foarte mult dacă temerile mele nu s-ar adeveri. Temerea mea este că, dacă vom continua în acest ritm de lucru și dacă vom adopta aceste coduri prin asumarea răspunderii Guvernului, în decursul anului de așteptare și de pregătire a societății pentru intrarea în vigoare a codurilor vom descoperi tot mai multe lacune, greșeli sau chiar probleme de concepție în conținutul lor.
## Stimați colegi,
Să nu ne trezim că avem nevoie de modificări și răsmodificări sau, ferească Domnul, de prorogări de termene de intrare în vigoare a acestor coduri.
Proiectul noului Cod civil a fost adoptat de Guvern la 11 martie și trebuie analizat până la 30 aprilie. Acest cod care, cred eu, poate fi considerat, pe bună dreptate, „mama tuturor materiilor”, va include, de această dată, și alte coduri sau reglementări care până acum erau cuprinse în acte normative distincte, cum ar fi Codul familiei sau dispozițiile referitoare la dreptul internațional privat.
Impresia care mă urmărește încă de la sesizarea Legislativului de către Guvern, impresie care, din păcate, se tot adâncește, este că se dorește discreditarea Parlamentului, pentru că, în mod normal, în 50 de zile nu se poate face o lectură și o analiză profundă, de calitate a patru coduri ce conțin mii de pagini. Cu cât comisiile avansează tot mai mult în lecturarea și analizarea codurilor, se ivesc multiple întrebări, nelămuriri și necesități de modificare.