Camelia Gavrilă

Mulțumesc, domnule președinte.

Raportul Comisiei pentru învățământ asupra cererii de reexaminare a Legii pentru completarea art. 258 din Legea educației naționale nr. 1/2011

În baza prevederilor art. 137 din Regulamentul Camerei Deputaților, comisia noastră pentru învățământ a primit spre dezbatere în fond cererea de reexaminare pentru Legea de completare a art. 258 din Legea educației naționale.

Legea are ca obiect de reglementare completarea art. 258 din Legea educației naționale nr. 1, în sensul interzicerii ocupării funcțiilor vacante de director și de director adjunct în unitățile de învățământ preuniversitar de către persoanele care au ocupat funcția de director sau de director adjunct în unitatea de învățământ respectivă și care nu au participat la concursul pentru ocuparea postului ori s-au prezentat la concurs, dar nu au fost admise.

Este vorba de o lege din categoria legilor organice. Camera Deputaților este prima Cameră sesizată.

Istoricul acestei legi ține de dezbateri care au avut loc succesiv, pe 7 martie 2017 și 28 martie 2017, în Comisia pentru învățământ, cu respingerea propunerii și apoi menținerea respingerii, a raportului inițial de respingere a propunerii legislative.

Spicuim din considerentele respective.

Inițiativa nu soluționează problema creată prin organizarea concursului pentru ocuparea funcțiilor de director și de director adjunct; restrânge aria de selecție a persoanelor care pot fi numite în funcțiile de directori, făcând chiar mai dificil de identificat soluții pentru funcțiile rămase vacante în unitățile de învățământ preuniversitar, generând situația ca în anumite unități să nu existe persoane care să poată fi numite pe aceste posturi sau să fie desemnate persoane fără competență sau experiență managerială.

Concursul respectiv – este vorba de concursul din 2016 – a fost organizat intempestiv, într-o perioadă în care toate unitățile de învățământ aveau ca prioritate derularea unor activități complexe pentru începerea anului școlar 2016–2017. Pe cale de consecință, perioada de depunere a dosarelor stabilită prin metodologia aprobată prin ordin de ministru a fost extrem de scurtă, nu a dat posibilitatea cadrelor didactice care au dorit să se înscrie la concurs să obțină și să întocmească la timp toate documentele solicitate. Au fost chestiuni legate și de platforma pe care s-au înscris și care în anumite momente nu a funcționat.

Numirea în funcție, în cazul existenței unui post vacant, reprezintă o etapă distinctă – este un alt argument pe care

comisia noastră l-a luat în discuție –, ulterioară celei de concurs propriu-zise. În ambele etape, există forme de evaluare a competențelor cadrelor didactice și a CV-urilor acestora. În acest moment este reglementată, prin actele normative în vigoare, posibilitatea numirii prin detașare a directorului sau a directorului adjunct, prin decizia inspectorului școlar general, dar, evident, prin discuții în Consiliul de administrație al inspectoratului școlar și prin avizul Consiliului de administrație din unitățile respective.