Constantin Avram

Mulțumesc, domnule președinte. Stimate colege,

Stimați colegi,

Declarația mea politică de astăzi se intitulează „Prevenirea blocajelor economice naționale prin insolvență”.

Într-o economie de piață autentică, antreprenorii și afacerile de familie, în general, conferă stabilitate și reprezintă un motor dinamic de creștere economică. Acest

segment are nevoie însă de recunoașterea misiunii sale din partea societății și a Guvernului, mai ales de sprijinul acestuia, printr-un cadru legislativ și fiscal stabil și predictibil.

În contextul economic actual, în care finanțarea este din ce în ce mai greu de obținut, societățile comerciale se confruntă foarte des cu greutăți financiare dificil de suportat. Dificultățile financiare ajung astfel să se transforme în incapacitate de plată sau în imposibilitatea de a face față datoriilor scadente cu sumele de bani disponibile, adică insolvență.

Procedura insolvenței este reglementată de Legea nr. 85/2006, lege care există în orice țară civilizată cu economie de piață, însă, în România, acest act normativ se impune a fi modificat.

În opinia mea, modificările aduse trebuie să vină în sprijinul întreprinzătorilor, și nu să apere mai mult interesele băncilor creditoare.

În mod eronat, unii dintre întreprinzători consideră insolvența ca punct final al unei afaceri, respectiv momentul în care firma este asaltată de creditori, iar singura opțiune rămasă este falimentul sau închiderea societății.

În unele cazuri, insolvența este consecința unei afaceri neperformante, însă, în cele mai multe situații, incapacitatea de plată este rezultatul unei conjuncturi nefavorabile cu care se confruntă societatea comercială, chiar și cele cu afaceri viabile.

Diferența dintre societățile aflate în insolvență, care rezistă pe piață, și cele care se închid este generată de capacitatea managerilor de a identifica cât mai urgent resursele necesare redresării societății comerciale.

Soluțiile se găsesc totuși în sfera economică și presupun, de cele mai multe ori, schimbări radicale în modul de funcționare a societății comerciale.

Atât întreprinzătorii, cât și specialiștii în domeniu consideră la unison că modificările pe care Guvernul le-a propus la Legea insolvenței nu vor avea efectul scontat în reducerea evaziunii fiscale. Mă refer, de exemplu, la propunerea de modificare a Legii nr. 85/2006, în sensul condiționării intrării în insolvență voluntară de efectuarea unei inspecții fiscale. Această măsură încalcă principiul de bază al insolvenței, și anume celeritatea, rapiditatea cu care trebuie să se desfășoare întreaga procedură.

Din punctul meu de vedere, efectuarea unui control fiscal înainte de deschiderea procedurii, când aceasta se face la cererea debitorului, nu va avea efecte în privința reducerii evaziunii fiscale. Rolul unei inspecții fiscale coerente este acela de a stabili realitatea datoriilor către stat însă în prezent nu există opreliști în efectuarea acțiunilor de inspecție fiscală în timpul procedurii de insolvență.