Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·16 septembrie 2009
Declarații politice · respins
Cseke Attila Zoltán
Discurs
Mulțumesc, domnule președinte. Stimați colegi,
Cum ne-a spus și domnul președinte Rădulescu, în Comisia juridică, de numiri, disciplină, imunități și validări a fost un vot destul de clar și s-a dat un aviz negativ pe această ordonanță de urgență, și aș vrea să vă explic puțin de ce am procedat așa, și credeți-ne că au fost strict considerente profesionale.
Avem de-a face cu o ordonanță specială, în primul rând, pentru că, dacă dumneavoastră vă uitați la semnatarii, contrasemnatarii acestei ordonanțe, veți găsi, la contrasemnături, 19 miniștri. Practic, toți miniștri Cabinetului Boc au contrasemnat această ordonanță de urgență. Eu, sincer, încă n-am văzut un asemenea act normativ contrasemnat de toți miniștrii și, probabil, are o explicație politică. Aici n-aș vrea să mă refer la aceasta.
Haideți să vedem de ce ne trebuie 19 contrasemnături, fapt într-un fel inedit. Spune Guvernul că este urgent să eșalonăm plata acestor sume câștigate prin titlu executoriu — las la o parte faptul că avizul negativ al CSM-ului n-a fost luat în considerare, cele susținute de CSM nu se regăsesc în acest proiect —, este, în schimb, atât de urgentă această ordonanță de urgență, încât Guvernul reglementează și preventiv. Vă rog să observați că la art. 1 alin. (1) se prevede reeșalonarea tuturor sumelor ce vor deveni executorii până la data de 31 decembrie 2009, adică în avans.
Întreb și eu, retoric: Guvernul de unde știe că vor exista hotărâri judecătorești până pe 31 decembrie 2009 pe acest domeniu? Eu cred că nimeni nu știe, nici măcar judecătorul nu știe ce va pronunța decât pe baza dosarului pe care îl va avea în față.
În al doilea rând, emiterea unei ordonanțe de urgență în acest domeniu, din punctul nostru de vedere, al celor care am dat acest aviz, este neconstituțională. La art. 115 alin. (6) din Constituție se prevede clar că „ordonanțele de urgență nu pot afecta drepturile, libertățile și îndatoririle prevăzute de Constituție”. Or, printre drepturile fundamentale, la art. 21 alin. (2), regăsiți, în Constituție, dreptul de acces liber la justiție. Alin. (2) al art. 1 din ordonanță prevede: „Orice cerere de executare silită în acest termen, deci până pe 31 decembrie 2009, se suspendă de drept.”
Practic, eu pot să mă duc în instanță, pot să depun cereri câte doresc, doar că statul, prin lege, îmi interzice..., nu-mi interzice, îmi suspendă această acțiune în justiție.
Este clar, se lovește în prevederea legală care-mi acordă dreptul de acces liber la justiție. Acest lucru este, de fapt, prevăzut și în avizul CSM-ului, care nu a fost luat în considerare.
S-ar mai pune încă o întrebare: de ce numai sumele acordate personalului din sectorul bugetar sunt exceptate de la executare silită? Sectorul privat nu este în criză economică, dacă tot motivăm prin problema crizei economice?
Practic, din punctul nostru de vedere, prin această ordonanță de urgență, Guvernul a suspendat prevederile Constituției care-ți dau dreptul de acces liber la justiție, iar avizul negativ al Comisiei juridice, de numiri, disciplină, imunități și validări s-a bazat pe acest lucru, iar noi, în aceste condiții, nu putem susține adoptarea acestei ordonanțe de urgență a Guvernului.