Florin Alexandru Alexe

## Bună ziua.

Raport comun asupra Propunerilor legislative privind descentralizarea Arhivelor Naționale

În conformitate cu prevederile art. 95 din Regulamentul Camerei Deputaților, republicat, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic și Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă au fost sesizate prin adresa Pl-x 611 din 8 noiembrie 2011 cu dezbaterea pe fond asupra propunerilor legislative privind descentralizarea Arhivelor Naționale, înregistrate la comisii cu nr. 26/476 din 8 noiembrie 2011 și nr. 30/185 din 8 noiembrie 2011.

Propunerea legislativă a fost respinsă de Senat în ședința din 31 octombrie 2011, cu respectarea prevederilor art. 76 alin. (2) din Constituția României, republicată.

Camera Deputaților este Cameră decizională, potrivit prevederilor art. 75 alin. (1) și (3) din Constituția României, republicată, și ale art. 92 din Regulamentul Camerei Deputaților.

Inițiativa legislativă are ca obiect reglementarea descentralizării Arhivelor Naționale, stabilirea atribuțiilor, precum și organizarea acestei instituții.

Cum a spus și domnul Márton Árpád, Comisia pentru administrație publică, amenajarea teritoriului și echilibru ecologic a dezbătut propunerea legislativă în data de 6 decembrie 2011 și, în urma examinării propunerilor legislative și a opiniilor exprimate de către membrii comisiei, s-a hotărât, cu majoritate de voturi și doar două abțineri, respingerea propunerii legislative privind descentralizarea Arhivelor Naționale.

La fel, la Comisia pentru cultură, arte, mijloace de informare în masă, la lucrările comisiei au fost prezenți 19 deputați din totalul de 22 de membri ai comisiei și comisia a hotărât, cu majoritatea voturilor celor prezenți în sală, să transmită un raport de respingere.

În urma dezbaterilor, comisiile sesizate în fond propun plenului respingerea propunerii legislative privind descentralizarea Arhivelor Naționale.

Respingerea se bazează pe următoarele considerente, pe scurt: pornind de la ceea ce înseamnă descentralizare, respectiv transferul de competență administrativă și financiară de la nivelul administrației publice centrale la nivelul administrației publice locale sau către sectorul privat,

apreciem că o asemenea propunere legislativă trebuie evaluată prin prisma implicațiilor de ordin economic asupra bugetelor locale, întrucât aplicarea ei ar greva bugetele locale cu cheltuieli semnificative privind spațiile de depozitare, personalul calificat, întreținerea și conservarea documentelor, demers ce nu poate avea loc fără consultarea autorităților locale și fără elaborarea unor calcule precise asupra cheltuielilor ce decurg din acestea.

Inițiatorii propunerii legislative nu precizează sursele financiare necesare aplicării măsurilor propuse, încălcând dispozițiile art. 138 alin. (5) din Constituția României, republicată, care prevede că nicio cheltuială bugetară nu poate fi aprobată fără stabilirea sursei de finanțare.