Ana Birchall

Mulțumesc mult, domnule președinte de ședință. Comisia pentru afaceri europene și-a întemeiat prezenta opinie pe proiectele de opinie adoptate de Comisia pentru drepturile omului, Comisia pentru apărare, Comisia pentru politică externă, nota Ministerului Afacerilor Externe, nota Ministerului Afacerilor Interne, nota Departamentului pentru afaceri europene din cadrul Administrației Prezidențiale, nota Biroului pentru România al Organizației Internaționale pentru Migrație, mesajele interne ale Reprezentanței României pe lângă Uniunea Europeană, contribuții din cadrul dezbaterilor, contribuțiile secretariatului nostru propriu, fișa de informare a Direcției pentru Uniunea Europeană – Camera Deputaților, opiniile Camerei Deputaților din 30 iunie, COM 240 și COM 185.

Pe scurt, în această opinie Comisia pentru afaceri europene a precizat că decizia privind un mecanism de transfer pentru solicitanții de protecție internațională ar trebui adoptată prin căutarea consensului la nivelul statelor membre.

Cu alte cuvinte, noi am susținut în opinia noastră că ne împotrivim unui mecanism permanent de transfer.

De asemenea, tratatele Uniunii Europene stabilesc dreptul fiecărui stat membru de a alege cel mai adecvat mijloc de a se achita de obligația sa de solidaritate.

De aceea ar trebui dedus că pentru o viitoare aplicare în practică a unui mecanism de transfer este necesar acordul fiecărui stat membru în parte, ceea ce corespunde cu utilizarea principiului caracterului voluntar pentru orice mecanism de transfer al migranților.

Este discutabilă necesitatea unui mecanism permanent de transfer, în condițiile în care tratatele Uniunii Europene conțin prevederi pentru adoptarea de măsuri provizorii în situații de urgență caracterizate de un aflux brusc de migranți.

Ar fi mai rațional, în opinia noastră, să se caute, în primul rând, soluții menite să evite perpetuarea unui fenomen care ar pune în pericol însăși existența Uniunii Europene, decât să se mobilizeze resurse importante pentru instituirea unui mecanism permanent de transfer.

De asemenea, considerăm că promovarea unui asemenea mecanism permanent de transfer presupune convingerea inițiatorilor propunerii că afluxul masiv de migranți s-ar permanentiza.

De asemenea, noi am exprimat rezerve față de posibile sancțiuni financiare pentru statul membru care nu va putea participa la mecanismul de transfer.

Opinia noastră a fost supusă dezbaterii în ședința Comisiei pentru afaceri europene din data de 6 octombrie 2015, în prezența a 15 din cei 22 de membri, fiind adoptată în unanimitate exact așa cum a fost redactată opinia noastră. Vă mulțumesc.