||Pag.|
|---|---|
|**CAPITOLUL 1**||
|**Considera˛ii referitoare la reforma sistemului judiciar**||
|1.1. Considera˛ii generale ..................................................................................|400|
|1.2. Reforma sistemului judiciar Ón Rom‚nia ∫i mecanisme de realizare......|400|
|1.2.1. Reforma sistemului judiciar dup„ Ónceperea negocierilor de||
|aderare a Rom‚niei la Uniunea European„...........................................|400–403|
|1.2.2. Strategia de reform„ a sistemului judiciar pentru perioada||
|2005—2007 ...............................................................................................|403–404|
|1.3. Strategia Na˛ional„ Anticorup˛ie, parte integral„ a reformei sistemului||
|judiciar .......................................................................................................<br>1.3.1. Œnceputurile Strategiei Na˛ionale Anticorup˛ie...............................|404<br>404–405|
|1.3.2. Strategia Na˛ional„ Anticorup˛ie 2005—2007...............................|405–406|
|1.3.3. M„suri pentru asigurarea integrit„˛ii sistemului judiciar ∫i Ónt„ririi||
|capacit„˛ii institu˛ionale de lupt„ Ómpotriva corup˛iei..............................|406–407|
|1.3.4. Crearea structurilor specializate de combatere a corup˛iei ........|407–409|
|1.4. Stadiul realiz„rii obiectivelor ∫i m„surilor cuprinse Ón planurile de||
|ac˛iune pentru implementarea Strategiei de Reform„ a sistemului||
|judiciar 2005—2007 ∫i, respectiv, a Strategiei Na˛ionale Anticorup˛ie,||
|precum ∫i a angajamentelor asumate prin Documentul de Pozi˛ie||
|Comun„ pentru aderarea Rom‚niei la Uniunea European„.................|409|
|1.4.1. Obiective ∫i m„suri implementate.................................................|409|
|1.4.1.1. Aprecieri generale .......................................................................|409–416|
|1.4.1.2. Asigurarea mijloacelor financiare necesare implement„rii||
|Strategiei de Reform„ a sistemului judiciar 2005—2007 ∫i a Strategiei||
|Na˛ionale Anticorup˛ie 2005—2007 .........................................................|416–417|
|**CAPITOLUL 2**||
|**Analiz„ de sistem**||
|2.1. Structura autorit„˛ii judec„tore∫ti ................................................................|417|
|2.2. Problematica instan˛elor, sec˛iilor ∫i completelor specializate..................|419–421|
|2.3. Sinteza statistic„ privind activitatea pe anul 2005...................................|421|
|2.3.1. Prezentarea general„ a datelor statistice ....................................|421|
|2.3.1.1. Volumul total de activitate..........................................................|421–422|
|2.3.1.2. Volumul de activitate pe instan˛e ..............................................|423|
|2.3.1.2.1. Activitatea la nivelul judec„toriilor...........................................|423–424|
|2.3.1.2.2. Activitatea la nivelul tribunalelor .............................................|424–425|
|2.3.1.2.3. Activitatea la nivelul cur˛ilor de apel......................................|425|
|2.3.1.3. Volumul de activitate Ón materie civil„ ∫i penal„.....................<br>2.3.1.3.1. Œn materie civil„, num„rul cauzelor deduse judec„˛ii............|426<br>426|
|2.3.1.3.2. Criminalitatea Ón date statistice...............................................|426|
|a) Date generale ......................................................................................|426–427|
|b) Criminalitatea Ón teritoriu .....................................................................|427|
|c) Criminalitatea Ón func˛ie de criterii privind persoana condamnat„...|427–428|
|d) Criminalitatea pe categorii de infrac˛iuni............................................|428–430|
|e) Structura pedepselor............................................................................|431|
|2.3.1.4. Operativitatea la nivelul instan˛elor............................................|431–432|
|2.3.1.4.1. Operativitatea la judec„torii.....................................................|432|
|2.3.1.4.2. Operativitatea la tribunale .......................................................|433|
|2.3.1.4.3. Operativitatea la cur˛ile de apel .............................................<br>2.3.1.5. Œnc„rc„tura/judec„tor ...................................................................<br>2.3.1.5.1. Œnc„rc„tura/judec„tor la judec„torii .........................................<br>2.3.1.5.2. Œnc„rc„tura/judec„tor la tribunale ............................................<br>2.3.1.5.3. Œnc„rc„tura/judec„tor la cur˛ile de apel..................................<br>2.4. Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie.............................................................|433<br>433<br>433–434<br>434<br>434–435<br>435|
|2.4.1. Structura ∫i atribu˛iile.....................................................................|435–436|
|2.4.2. Volum de activitate ........................................................................|436–437|
|2.5. Structura parchetelor...................................................................................|438–439|
|2.5.1. Probleme specifice de organizare pe compartimente la||
|parchetele de pe l‚ng„ judec„torii, tribunale ∫i cur˛i de apel..............|439–440|
|2.5.2. Activitatea la nivelul parchetelor ...................................................|441–442|
|2.6. Parchetele militare.......................................................................................|442|
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
||Pag.|
|---|---|
|2.6.1. Organizarea parchetelor militare ...................................................|442–443|
|2.6.2. Activitatea la nivelul parchetelor militare......................................|443|
|2.7. Resurse umane - magistra˛i.......................................................................|444|
|2.7.1. Situa˛ia la Ónceputul anului 2005..................................................|444|
|2.7.2. Situa˛ia la sf‚r∫itul anului 2005 ....................................................|444|
|2.7.3. Ocuparea posturilor de execu˛ie vacante ....................................|445|
|2.7.3.1. Ocuparea posturilor vacante la judec„torii ∫i parchetele de pe l‚ng„||
|acestea (recrutarea)................................................................................|445|
|2.7.3.2. Repartizarea auditorilor de justi˛ie .............................................|445–446|
|2.7.3.3. Organizarea de concursuri pentru admiterea direct„ Ón||
|magistratur„...............................................................................................|446|
|2.7.3.4. Numirea f„r„ concurs Ón func˛iile de judec„tor ∫i procuror ....|446–447|
|2.7.3.5. Numirea judec„torilor la Œnalta Curte de Casa˛ie ∫i Justi˛ie ...|447–449|
|2.7.3.6. Promovarea Ón func˛ii de execu˛ie ............................................|449–450|
|2.7.3.7. Ocuparea func˛iilor de conducere vacante ...............................|450–451|
|2.7.3.8. Unele considera˛ii referitoare la ocuparea func˛iilor de||
|judec„tor ∫i procuror ................................................................................|451–454|
|2.7.3.9. Institutul Na˛ional al Magistraturii...............................................|454–456|
|2.8. Resurse umane - personal auxiliar ...........................................................|456–458|
|**CAPITOLUL 3**||
|**Analiza calitativ„ a activit„˛ii justi˛iei**||
|3.1. Efectele modific„rilor intervenite ca urmare a aplic„rii Legii||
|nr. 247/2005..............................................................................................|459|
|3.1.1. Cu privire la statutul judec„torilor ∫i procurorilor ........................|459–460|
|3.1.2. Cu privire la proprietate ∫i alte m„suri adiacente ......................|460–463|
|3.2. Termene de solu˛ionare a cauzelor ..........................................................|463–465|
|3.3. Indici de calitate..........................................................................................|466|
|3.3.1. La nivelul celor 177 judec„torii ....................................................|466|
|3.3.2. La nivelul celor 41 de tribunale ...................................................|466|
|3.3.3. Apelurile ∫i recursurile solu˛ionate de cur˛ile de apel Ón||
|anul 2005 ..................................................................................................|466|
|3.3.4. Referitor la activitatea parchetelor de pe l‚ng„ judec„torii........|467|
|3.3.5. Referitor la activitatea parchetelor de pe l‚ng„ tribunale ..........|467|
|3.3.6. La nivelul parchetelor de pe l‚ng„ cur˛ile de apel ....................|467|
|3.4. Problema practicii neunitare .......................................................................|468–471|
|3.5. Jurispruden˛a CEDO Ón raporturile cu Rom‚nia.......................................|471–474|
|3.6. Vulnerabilit„˛i identificate Ón derularea actului de justi˛ie.........................|474–476|
|3.7. Vulnerabilit„˛i ale sistemului judiciar, datorate Ónc„lc„rii legii de c„tre||
|magistra˛i ...................................................................................................|476|
|3.7.1. Situa˛ia sanc˛iunilor disciplinare Ón privin˛a judec„torilor ∫i||
|procurorilor.................................................................................................|476–478|
|3.7.2. Situa˛ia judec„torilor ∫i procurorilor condamna˛i ori afla˛i Ón faza||
|de urm„rire penal„ sau de judecat„ ......................................................|478|
|**CAPITOLUL 4**||
|Analiza raporturilor dintre autoritatea judec„toreasc„ ∫i societatea civil„......|479|
|Concluzii ..............................................................................................................|481|
|1. Consolidarea, Ón continuare, a capacit„˛ii administrative a Consiliului||
|Superior al Magistraturii .....................................................................................|481–482|
|2. Activitatea de integrare european„...............................................................|482–484|
|3. Activitatea privind resursele umane..............................................................|484–485|
|4. Activitatea de inspec˛ie judiciar„...................................................................|485–486|
|5. Activitatea Ón domeniul legisla˛iei..................................................................|486|
|6. Rela˛ia cu magistra˛ii ∫i asocia˛iile profesionale ale magistra˛ilor..............|486–487|
|7. Percep˛ia societ„˛ii civile asupra activit„˛ii sistemului judiciar ....................|487–512|
400 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
402 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
404 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
405 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
407 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
409 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
411 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
413 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
415 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
421 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
423 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
425 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
427 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
429 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
431 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
433 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
435 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
437 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
439 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
441 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
443 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
445 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
447 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
449 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
451 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
453 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
455 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
457 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
459 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
461 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
463 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
465 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
469 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
471 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
473 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
475 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
477 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
479 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
483 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
485 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
487 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
489 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006 490
491 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006 492
493 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006 494
495 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006 496
497 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
499 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
507 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
509 MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 101 bis/23.VI.2006
**EDITOR: PARLAMENTUL ROM¬NIEI — CAMERA DEPUTAfiILOR**