Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·31 mai 2011
other
La avizarea propunerilor de buget ale instituțiilor cu atribuții în domeniul securității naționale s-a avut în vedere o strictă fundamentare a acestora prin raportare la prioritățile și necesitățile reale de finanțare.
Raportul Consiliului Suprem de Apărare a Țării privind activitatea desfășurată în anul 2009
Discurs
Pentru **facilitarea achizițiilor de bunuri și servicii necesare trupelor române aflate în teatrele de operații** , Consiliul a hotărât **avizarea Proiectului de Hotărâre a** **Guvernului pentru aprobarea „Circumstanțelor privind derularea achizițiilor de produse, lucrări și servicii prin Agenția NATO pentru Aprovizionare și Mentenanță”** . Astfel, Hotărârea Guvernului va permite aplicarea legislației naționale în ceea ce privește particularitățile utilizării facilităților oferite de către Agenție, numai în beneficiul forțelor naționale participante la misiuni în afara teritoriului național. Totodată, hotărârea de guvern creează cadrul juridic necesar pentru acoperirea situațiilor de urgență care pot să apară pe timpul îndeplinirii misiunilor navelor și aeronavelor circumscrise prevederilor articolului 11 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 34/2006 privind atribuirea contractelor de achiziție publică.
O altă hotărâre adoptată de Consiliu a fost aceea de a aviza proiectul de hotărâre a Guvernului privind **achiziția sistemului integrat de arme SHORAD-VSHORAD** , prevăzut în cadrul parteneriatului româno-francez. Sistemul SHORAD-VSHORAD are rolul de a asigura și îndeplini obligațiile asumate de România, în calitate de membru NATO, în cadrul obiectivului capabilități de protecție în mediu ostil a forțelor aeriene dislocabile. _Această hotărâre nu a putut fi pusă în aplicare tocmai din cauza constrângerilor financiare menționate anterior._
Proiectul de buget al Ministerului Apărării Naționale pe anul 2009, întocmit la nivelul ministerului, a vizat obținerea de alocații bugetare reprezentând 2,13% din PIB (11,67 miliarde lei), sumă care ar fi asigurat atât derularea integrală a tuturor activităților planificate, cât și inițierea celor patru programe de înzestrare de importanță strategică finanțabile prin OUG nr. 111/2006. **Se avea în vedere și respectarea recomandării NATO de a se aloca cel puțin 2% din PIB pentru apărare.**
Bugetul aprobat inițial Ministerului Apărării Naționale a fost la nivelul de **1,4% din PIB** (7,652 miliarde lei), reprezentând circa **65,6% din necesarul planificat.**
_În cursul anului însă, alocările bugetare inițiale au suferit o serie de modificări ca urmare a rectificărilor bugetare succesive,_ având **repercusiuni negative asupra nivelului de instruire a trupelor, iar investițiile de capital planificate au fost realizate parțial, în sensul derulării exclusive a achizițiilor de strictă necesitate, aferente îndeplinirii Obiectivelor Forței.**
În context, sunt de menționat imposibilitatea angajării la nivelul planificat a unor investiții prioritare și înregistrarea de restanțe pentru plățile cu termen scadent în 2009, acestea urmând a fi onorate din bugetul anului 2010.
Pentru o cât mai bună informare a membrilor Consiliului referitor la dotările existente și la nevoia de modernizare a echipamentelor din înzestrarea Armatei României, la 21 mai 2009 a avut loc o ședință a Consiliului Suprem de Apărare a Țării special pe această tematică. Cu acest prilej, a fost relevat faptul că **misiunile în străinătate, dar și în țară, ale Armatei Române se execută în condițiile în care 85% din echipamentele aflate în înzestrare au durată de serviciu expirată** . Membrilor Consiliului le-a fost prezentată, în detaliu, situația privind înzestrarea Armatei României pe categorii de forțe: Terestre, Aeriene și Navale, concluzia fiind că, în prezent, armata are posibilități reduse din punct de vedere al capacității de apărare a teritoriului național și în ceea ce privește capacitatea de a răspunde la misiunile încredințate de NATO, UE sau ONU. În acest context, s-a subliniat faptul că avem obligația de a depune toate eforturile pentru a răspunde propriilor angajamente, cu atât mai mult cu cât ne situăm la frontiera de sud-est a Europei și, mai mult decât atât, suntem în apropierea unor conflicte înghețate.