Tudor Ciuhodaru

„Pentru nefericiții sorții”

Am primit la cabinetul parlamentar numeroase sesizări cu privire la nerespectarea prevederilor Legii nr. 448/2006 privind promovarea drepturilor persoanelor cu handicap și la măsurile urgente ce se impun privind plata drepturilor salariale ale asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav.

La aprobarea bugetelor locale pe 2010 nu s-au alocat resurse financiare suficiente pentru asigurarea cheltuielilor salariale ale asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav din sumele defalcate din taxa pe valoare adăugată pentru finanțarea cheltuielilor descentralizate la nivelul comunelor, orașelor și municipiilor, iar direcțiile generale de finanțe publice nu au dispus completarea sumelor din venituri proprii.

În aceste condiții, majoritatea primăriilor nu mai au bani pentru aceste drepturi.

La nivelul județului Iași, din cele 98 de primării, doar 8 au repartizate sumele suficiente pentru plata drepturilor salariale ale asistenților personali și a indemnizațiilor de însoțitor al persoanei cu handicap grav, altul decât vizual. Sunt restanțe de luni de zile la plata acestora, cu consecințe grave asupra calității îngrijirii persoanelor cu handicap grav.

În alte localități s-a procedat la trecerea în șomaj a asistenților personali, efectuându-se chiar proceduri de concediere colectivă.

Practic, s-a realizat privarea persoanelor cu handicap grav de dreptul la protecție socială stabilit de comisia de încadrare în grad de handicap.

Aceste false economii nu au determinat decât o presiune suplimentară pe bugetul fondului de șomaj, autoritatea locală neavând în continuare resurse financiare pentru a asigura îngrijirea corespunzătoare a persoanelor cu handicap grav.

Totodată se înregistrează o creștere alarmantă a cererilor de instituționalizare a persoanelor cu handicap, pe motiv de imposibilitate financiară de a asigura îngrijirea acestora în familie, ceea ce aruncă România în urmă cu un deceniu. În plus, numeroase studii demonstrează faptul că sunt costuri mai mari de întreținere instituționalizată decât în familie, ceea ce va duce la presiuni mai mari asupra bugetului decât cele actuale.

Situația semnalată este întâlnită în aproape toate județele, fiind afectate câteva mii de persoane cu handicap.

Considerăm oportună deblocarea imediată a fondurilor necesare pentru asigurarea plății integrale a acestor drepturi prin adoptarea urgentă a propunerilor de modificare a Legii nr. 11/2010 privind bugetul de stat, și anume introducerea la art. 5, după alin. (7), a unui nou alineat, (7[1] ), care va avea următorul cuprins:

„În cazul în care sumele alocate prevăzute la alin. (4) nu sunt suficiente pentru plata drepturilor salariale ale asistenților personali ai persoanelor cu handicap grav și a indemnizațiilor de însoțitor al persoanelor cu handicap grav, altul decât vizual, diferența poate fi asigurată prin redistribuirea sumelor neutilizate pentru plata ajutoarelor sociale sau, în lipsa acestora, prin completare din Fondul de rezervă al Guvernului, cu avizul instituției prefectului, aprobată prin hotărârea Guvernului României”.