Monitorul Oficial·Partea II·Senatul·21 februarie 2005
other · adoptat
Doina Dasc„lu
Discurs
Permite˛i-mi s„ r„spund la ultima Óntrebare, c„ este mai simpl„. Evolu˛ia datoriei publice, Óncep‚nd din anul 1992, c‚nd Rom‚nia a Ónceput s„ se Óndatoreze pe pia˛„, p‚n„ Ón anul 2000, ne-a dus la un sold, la 31 decembrie 2000, de 6.856,6 milioane dolari. Noi avem eviden˛a Ón milioane dolari. Œn 2001, 2002, 2003 s-au f„cut Ómprumuturi pe pia˛a extern„ astfel Ónc‚t, la 31 decembrie 2004, cifrele noastre date de departamentul de resort din minister sunt de 14.037,8 milioane dolari. Noi avem eviden˛a Ón dolari, domnul pre∫edinte le-a spus Ón euro. De ce ne Óndator„m Ón acest an cu 3,5 miliarde euro? Vreau s„ v„ spun c„ Ón decursul timpului, Ón fiecare an — am luat o eviden˛„ Óncep‚nd din anul 1990 p‚n„ Ón anul 2005 —, plafonul de Óndatorare public„ Ón fiecare an s-a prezentat astfel: Ón anul 1999 — 3,1 miliarde dolari, Ón anul 2000 — 2,8 miliarde dolari, Ón anul 2001 — 3 miliarde dolari, Ón 2003 — 3,4 miliarde dolari, Ón anul 2004 — 3,5 miliarde euro, iar Ón 2005 — 3,5 miliarde euro, deci la acela∫i nivel din anul 2004. Pe ce st„ acest plafon de 3,5 miliarde euro din anul 2005? Pentru proiecte de investi˛ii avem o sum„ de 2835,9 milioane euro. Deci ponderea se situeaz„ la acest capitol de proiecte de investi˛ii. Dac„ lucr„m Ón procente — 3,5 miliarde dolari, adic„ — 2,8 miliarde euro. Din care: transport — 1,1 miliarde euro; sectorul energetic — 691,3 milioane euro; utilit„˛i municipale — 475,35 milioane euro; Consiliul Municipiului Bucure∫ti — 150 milioane euro; s„n„tate ∫i alte sectoare — 139,8 milioane euro; pentru importul de combustibil — 376,1 milioane euro ∫i pentru ajustare structural„ — 123,4 milioane euro. Aceasta este componen˛a cifrei de 3,5 miliarde euro — plafonul de Óndatorare solicitat pentru anul 2005. Desigur c„ este un plafon, e posibil ca el s„ se ating„ sau nu, adic„ s„ se fac„ Ómprumuturi p‚n„ la nivelul concuren˛ei sumei de 3,5 miliarde euro, aprobat„ prin lege, a∫a cum prev„d reglement„rile Ón prezent, sau se pot face Ómprumuturi sub acest plafon. Explica˛ia e valabil„ at‚t pentru plafonul de Óndatorare public„ extern„, c‚t ∫i pentru plafonul de Óndatorare public„ intern„.
Dac„ lu„m prin compara˛ie anul 2004, 80% din plafoanele ∫i pe datoria public„ extern„ ∫i intern„, ale anului 2004, au fost utilizate. Deci nu s-a utilizat Óntregul plafon, ∫i cred c„, cu asta, am r„spuns domnului senator Funar.
Revin la primele explica˛ii privind detalierea datoriei publice interne ∫i externe. Pentru plafonul de Óndatorare
MONITORUL OFICIAL AL ROM¬NIEI, PARTEA a II-a, Nr. 11/21.II.2005 public„ intern„ stabilit actualmente la 110.000 de miliarde lei, acesta are urm„toarea componen˛„: refinan˛area titlurilor de stat, Ón valoare de 82.500 miliarde lei, ∫i aici revin s„ r„spund domnului pre∫edinte, deci, valoarea titlurilor de stat Ón sold, la 31 decembrie 2004, se cifreaz„ la 125.039,9 miliarde lei ∫i, deci, pentru acest an am prev„zut o sum„ pentru refinan˛area acestor titluri de 82.500 miliarde lei. Se compune Ón continuare plafonul de Óndatorare public„ intern„ din finan˛area deficitului bugetar general consolidat, prev„zut ini˛ial, atunci c‚nd s-a f„cut ordonan˛a ∫i c‚nd s-au f„cut calculele la 10.000 miliarde lei. E posibil ca aceast„ sum„ s„ fie mult mai mic„, av‚nd Ón vedere reconsiderarea deficitului bugetar. El a fost prev„zut ini˛ial Ón bugetul anului 2005, aprobat la 1,5. Actualmente, din discu˛iile cu Fondul Monetar Interna˛ional a rezultat un deficit de aproximativ 0,4, deci e posibil s„ nu utiliz„m toat„ aceast„ pozi˛ie prev„zut„ aici Ón plafonul de Óndatorare public„ intern„ ca, de altfel, ∫i plafonul de Óndatorare public„ extern„, av‚nd Ón vedere aceast„ schimbare Ón nivelul deficitului.