Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·24 martie 2015
other
Gheorghe Ciobanu
Discurs
„Plafonarea comisioanelor interbancare la plata cu cardul, o reușită extrem de importantă a Legislativului și Executivului”
Foarte mult timp, România a fost considerată de către bancheri doar o piață incipientă de pe urma căreia se pot stoarce profituri uriașe. Așa se face că perioada de _boom_ economic a cunoscut o avalanșă de credite acordate facil, dar cu condiții extrem de dure: de la dobânzi variabile, comisioane la limita legii și până la împrumuturi în monede exotice care aduceau un risc suplimentar în economie și pe care îl resimțim cu toții prin creșterea euro, a dolarului și a francului elvețian. Așa s-a ajuns ca rata creditelor performante să fie la nivelul unor țări africane, în profundă disonanță cu profiturile uriașe.
Ultimii ani au adus o schimbare semnificativă din perspectiva abordării legislative. Celebra OUG nr. 50 a eliminat foarte multe din comisioanele abuzive, iar acțiunile concrete ale BNR au limitat împrumuturile în monede neuzuale și au redus rata dobânzilor bancare. Asta înseamnă reglementarea eficientă a unei ramuri economice determinante pentru o țară ca România.
Prin această declarație politică, vreau să evidențiez că Legislativul a adoptat recent Legea plafonării comisioanelor interbancare, făcând astfel ca românii să nu mai plătească sume importante atunci când își folosesc cardurile, fie ele de credit sau de debit. Ea mai trebuie să fie doar promulgată de președintele Iohannis și e de dorit ca acest lucru să se întâmple în cel mai scurt timp cu putință.
Acesta este un proiect legislativ pe care l-am susținut constant în interiorul Comisiei buget, finanțe și bănci și care va aduce economii uriașe, de câteva sute de milioane de euro pentru companiile și persoanele fizice din România. Actul normativ presupune plafonarea comisioanelor pe care băncile le încasează la procesarea tranzacțiilor cu carduri la 0,2% din valoarea tranzacției pentru cardurile de debit și 0,3% pentru cele de credit, atât pentru tranzacțiile transfrontaliere, cât și pentru operațiunile naționale. În plus, se limitează încasările și plățile zilnice în numerar efectuate de operatorii economici către sau de la persoane fizice la 5.000 lei de persoană, respectiv 10.000 lei de persoană. Prin introducerea acestei ultime prevederi, am încercat să încurajăm folosirea plăților cu cardul și să generăm astfel traiectorii controlabile ale plăților în România, pentru că există prea mulți bani negri care se învârt în economia națională. O astfel de prevedere poate fi eficientă și din perspectiva intenției Executivului de a introduce o declarație de impozit global într-o perioadă de 5 ani.
O asemenea lege nu a fost ușor de trecut, pentru că afectează băncile, care își extrag o bună parte a profiturilor din aceste comisioane. A fost un proces de convingere extrem de îndelungat și o luptă reală pentru a face lucrurile necesare pentru o bună funcționare a pieței bancare, care mult timp a fost destul de dereglementată în România. Am reușit însă să adoptăm o lege care le oferă românilor aceleași drepturi și beneficii ca oricărui altui cetățean european. De altfel, de anul viitor va intra în vigoare o directivă a Comisiei Europene care ne obligă la aplicarea unui asemenea act normativ. Calculul de impact este că la nivelul UE se vor face economii de 6 miliarde de euro pentru firme și de 700 de milioane de euro anual pentru persoanele fizice.