Răzvan Ilie Rotaru

„Plata pentru asigurarea obligatorie a locuinței odată cu achitarea impozitului pe imobil”

Am fost recent martorii unor fenomene meteorologice extreme, care au produs pagube materiale consistente și care au reclamat, din nou, intervenția Guvernului pentru acoperirea acestor pagube. În același timp, avem o lege care reglementează asigurările obligatorii pentru locuințe, dar care astăzi este aplicată doar pentru 20% dintre proprietarii de locuințe. Deci 4 din 5 români nu dispun în prezent de o astfel de asigurare.

Motivul principal este modul în care se realizează și mai ales cum ar trebui verificată aplicarea acestei legi. Conform actualului cadru legislativ, primarii ar trebui să se transforme în polițiști de cartier care umblă din ușă în ușă să întrebe dacă cetățenii și-au făcut asigurarea obligatorie, iar, dacă nu, să le aplice amenzile în vigoare. Ne putem întreba dacă o astfel de investigație ar putea fi desfășurată la nivelul unei comune cu câteva mii de locuitori. Dar în mod cert o astfel de verificare polițienească nu ar putea fi realizată la nivelul marilor orașe din România, unde locuiesc sute de mii sau chiar milioane de cetățeni.

Personal, nu cred că este doar culpa celor care ar trebui să plătească astfel de asigurări. Este de analizat gradul de informare a cetățenilor privind obligația de a plăti o astfel de asigurare. Eu nu am un studiu sociologic care să îmi demonstreze că toți cetățenii acestei țări cunosc această obligație legală și că doar din rea-voință nu își fac astfel de polițe de asigurare pentru locuințe.

Cred, așadar, că problema principală este cadrul legislativ din prezent, pentru că mecanismul de plată a poliței de asigurare este imperfect și ineficient.

Există un model care ar asigura, în mod cert, un grad mai consistent cetățenilor asigurați – plata acestei obligații concomitent cu plata impozitului pentru locuință și condiționarea ca cele două plăți să fie făcute simultan. De aici încolo putem discuta. Vom prezerva sistemul actual, în care firmele private să administreze banii rezultați dintr-o obligație legală a proprietarilor de locuință, după modelul RCA, aplicabil pentru proprietarii de autovehicule? Sau vom considera că există un obiectiv social, care atrage de la sine răspunderea Guvernului, iar în acest caz banii ar trebui mai degrabă să se colecteze într-un fond social la dispoziția Guvernului sau a altei autorități publice din România?

Mai mult decât atât, dacă tot vorbim de asigurare obligatorie, atunci ar trebui poate să discutăm și despre pagubele rezultate din cauze independente de cei asigurați, cum ar fi distrugerile la propria locuință provocate de vecini sau de furnizorii de utilități, respectiv explozii, inundații, furtuni etc.

Astfel de variante pot fi discutate în cursul dezbaterii parlamentare pe care v-o propun chiar din acest moment, în care vă prezint intenția mea de a veni cu o reglementare în acest domeniu.