Costel Șoptică

## „PNDR, altă fata morgana a Guvernului PSD”

Rezultatele bune din agricultura ultimilor doi ani sunt datorate în cea mai mare parte vremii, politicile promovate de Guvernul Ponta neavând nicio relevanță, pentru că ele pur și simplu nu au existat; totul a mers din inerție. Cel mai important lucru pe care trebuia să-l facă Guvernul Ponta se referă la Programul național de dezvoltare rurală (PNDR) aplicabil în exercițiul bugetar comunitar 2014–2020. Agricultura României nu are parte de acest document nici acum, lipsa lui având impact direct asupra economiei naționale.

Programul național de dezvoltare rurală trebuie agreat de Comisia Europeană, fiind documentul programatic în baza căruia autoritățile de la Bruxelles alocă fonduri pentru agricultura României. În mod normal, PNDR ar fi trebuit finalizat până la 1 ianuarie 2014, dată de la care a început aplicarea noului buget al Uniunii Europene. Chiar și fostul comisar pentru agricultură, Dacian Cioloș, a atras atenția, în 2013, că elaborarea PNDR pentru România este în întârziere.

Treaba a mers prost chiar de la început: consorțiul care a câștigat licitația pentru elaborarea PNDR și-a început activitatea, oficial, la jumătatea lunii august 2013, cu doar patru luni înainte de termenul-limită de depunere impus de CE. Culmea este că, prin caietul de sarcini, câștigătorul licitației avea la dispoziție 18 luni pentru finalizarea proiectului, Ministerul Agriculturii dând dovadă ori de inconștiență, ori a vrut să ascundă sub preș propria incompetență.

Mai mulți actori importanți din domeniu au criticat rezultatul licitației, pentru că o firmă străină a ajuns să decidă ce este bine pentru agricultura României. Pentru „cosmetizarea” problemei, consorțiul a mai avut „agățate” câteva institute de cercetare din România, chiar și un sindicat agricol. Totul pentru salvarea aparențelor. De fapt, la elaborarea PNDR au muncit din greu angajați ai Ministerului Agriculturii, chiar dacă s-au plătit bani mulți unei firme ca să elaboreze documentul. Și suma nu a fost mică deloc – 16,4 milioane de lei fără TVA, adică peste 3,5 milioane de euro. Aceleași voci au susținut că licitația a fost cu dedicație, pentru că, prin caietul de sarcini, se impunea ca firma ce se va ocupa de PNDR să aibă experiență internațională în domeniu. Nicio firmă din România nu putea să răspundă unei astfel de cerințe. Dar nici nu s-a scris în caietul de sarcini că cel ce va elabora programul ar trebui să aibă experiență în domeniu în România, căci doar despre agricultura României este vorba!

Programul elaborat nu a fost unul notabil. Mulți au contestat rezultatele, considerând PNDR un amalgam de cifre preluate de la Institutul Național de Statistică, combinate cu texte copy-paste după alte documente mai vechi. Modelul nu ar fi o noutate, fiind „brevetat” chiar de premierul Victor Ponta și celebrul său doctorat.

După mai multe amânări, Programul național de dezvoltare rurală al României a fost trimis la Comisia Europeană la 1 iulie 2014, o jumătate de an mai târziu față de termenul-limită. Treaba de mântuială, pentru care