Aurel Robert Boroianu

„PNL a inițiat și a susținut noile reglementări privind administrarea porturilor și a căilor navigabile”

Săptămâna trecută s-a dat, în Camera Deputaților, votul final de adoptare a Legii pentru modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, utilizarea infrastructurilor de transport naval aparținând domeniului public, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căi navigabile interioare. Această lege liberală, deși a fost inițiată și aprobată în legislatura parlamentară trecută, a trebuit să fie acum din nou reexaminată, ca urmare a Deciziei Curții Constituționale nr. 89 din 28 februarie 2017, publicată în Monitorul Oficial al României, Partea I, nr. 260 din 13 aprilie 2017.

Propunerea legislativă are ca obiect de reglementare modificarea și completarea Ordonanței Guvernului nr. 22/1999 privind administrarea porturilor și a căilor navigabile, precum și desfășurarea activităților de transport naval în porturi și pe căi navigabile. Necesitatea modificării acestui act normativ constă în faptul că situația administrării terenurilor portuare care fac parte din domeniul public a devenit din ce în ce mai dificilă, în condițiile în care gradul de utilizare a infrastructurii portuare și a capacităților de încărcare a scăzut constant, în acest moment media traficului realizat în porturile din România fiind de 30%.

Această inițiativă legislativă reprezintă rezultatul unui efort consistent din partea unui grup de parlamentari din fosta legislatură, cei mai mulți fiind colegi liberali, inclusiv foștii deputați PNL de Constanța, care nu numai că au avut inițiativa de a îmbunătăți legislația în privința administrării porturilor și căilor navigabile prin elaborarea acestei legi, ci au constituit, în prealabil, o comisie parlamentară de anchetă menită să investigheze neregulile din Portul Constanța.

Raportul acestei comisii a scos în evidență deficiențe grave în managementul celui mai important port din România, ceea ce a impus, implicit, o serie de corecții asupra cadrului legislativ din domeniul porturilor și al căilor navigabile, care se regăsesc în prezentul act normativ.

Bineînțeles că acesta a generat nenumărate reacții în spațiul public din partea celor direct interesați de acest subiect, dar ceea ce este de necontestat sunt performanțele slabe înregistrate de această companie care a manageriat activitatea Portului Constanța, care ar fi trebuit să fie un adevărat etalon în zona Mării Negre.

Mai trebuie remarcat și faptul că, deși investițiile în porturile românești au scăzut considerabil în ultimii ani, administrațiile portuare au făcut, în schimb, profituri semnificative.

În viziunea PNL, nu este normal ca administrațiile să mai gândească strict în termeni de profit și atât, iar singura lor grijă să fie valoarea dividendelor distribuite acționarilor, în timp ce infrastructura portuară se degradează și afectează în mod negativ atractivitatea portului pentru investiții, precum și dezvoltarea durabilă a acestuia.