Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·31 octombrie 2018
Consultare europeană · respins
Claudiu Augustin Ilișanu
Discurs
„Prin adoptarea Legii offshore – una dintre măsurile de prioritate națională din Programul de guvernare 2017–2020 –, România demonstrează, în anul Centenarului, că are capacitatea de a-și crea strategii sustenabile de dezvoltare economică”
România este o țară cu importante resurse ale solului și subsolului, iar valorificarea acestora reprezintă o modalitate sustenabilă de creștere a produsului intern brut și a veniturilor țării noastre. Adoptarea Legii offshore miercuri, 24 octombrie – una dintre cele mai importante legi din ultimele decenii –, reprezintă garanția că coaliția de guvernare demonstrează continuitate în îndeplinirea angajamentelor asumate, de a duce țara noastră pe drumul dezvoltării. Proiectul inițiat de Guvernul României se referă la cadrul legislativ de implementare a operațiunilor petroliere offshore de către titularii de acorduri petroliere. Unele dintre cele mai importante aspecte ale legii adoptate și care cu siguranță vor aduce modificări economice favorabile României sunt: obligativitatea tranzacționării a cel puțin 50% din gazele exploatate pe teritoriul țării și minimum 25% din personal să fie de pe teritoriul României.
Cu privire la taxele achitate de companii statului român, proiectul de lege prevede că titularii de acorduri petroliere din perimetrele offshore beneficiază, pe toată perioada derulării acestora, de nivelul de redevență și de pragurile de producție brută aferente cotelor la data intrării în vigoare a legii. Această formulă cu un obiectiv strategic clar îi va motiva pe investitorii din domeniul exploatării gazelor naturale să se extindă în această zonă cu potențial pentru România; investitorii vor avea dreptul la o deducere de 30% din impozitul pe venitul suplimentar.
Impozitul asupra veniturilor suplimentare offshore se calculează prin aplicarea unor procente de calcul asupra veniturilor suplimentare obținute, după caz, din vânzarea gazelor naturale extrase din perimetrele offshore, impozit din care se deduce valoarea investițiilor în segmentul _upstream._ Impozitul asupra veniturilor suplimentare offshore ține seama de prețul de referință stabilit de Agenția Națională pentru Resurse Minerale pentru calculul redevențelor. Practic, prin aceste praguri suplimentare de impozitare, stabilite prin studii de predictibilitate, se asigură că indiferent de interesul piețelor pentru gaze acestea vor fi întotdeauna cumpărate la un preț bun.
Un alt aspect de valență strategică al Legii offshore este acela că România va exporta mai puțin, ceea ce îi va asigura independența energetică, devenind una dintre puținele țări europene care s-ar putea mândri cu acest statut. Cu aproximativ 200 de miliarde de metri cubi de gaze naturale în Marea Neagră, România are capacitatea de a-și continua dezvoltarea internă și a-și extinde infrastructura – atât cea de exploatare, cât și cea de transport –, măsuri care vor genera la rândul lor creșterea standardului de viață al cetățenilor.