Nicolaie Sebastian Valentin Radu

Prin declarația de astăzi doresc să vă atrag atenția asupra Proiectului de lege pentru aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 114/2018 privind instituirea unor măsuri în domeniul investițiilor publice și a unor măsuri fiscal-bugetare, modificarea și completarea unor acte normative și prorogarea unor termene. Acesta se află în dezbatere în Camera Deputaților, aceasta fiind Camera decizională.

Deși OUG nr. 114/2018 este un act normativ care, sunt convins, a avut la bază intenții dintre cele mai bune pentru mediul economic românesc și pentru cetățenii acestei țări, acesta prezintă o serie de probleme, care necesită corectare. De aceea, am depus două amendamente la Proiectul de lege pentru aprobarea OUG nr. 114/2018.

Primul amendament privește art. 61, care modifică și completează Legea energiei electrice și a gazelor naturale nr. 123/2012. Am propus introducerea unui nou punct, 10[1] , pentru abrogarea alin. (3) al art. 104 din Legea nr. 123/2012. Motivul pentru acest demers este faptul că Legea energiei și gazelor naturale nr. 123/2012 a fost modificată și completată prin Legea nr. 167/2018. Dispozițiile actuale ale alin. (2) al art. 104 din Legea nr. 123/2012 nu mai conțin referințe cu privire la obligativitatea avizării studiului de fezabilitate de către Autoritatea Națională de Reglementare în Domeniul Energiei, ANRE. Așadar, rezultă faptul că studiul de fezabilitate la care se face referire la art. 104 alin. (3) din Legea nr. 123/2012 nu mai are corespondent la art. 104 alin. (2) și se impune abrogarea alineatului, pentru corelarea cu noile prevederi ale Legii nr. 123/2012. Cel de-al doilea amendament propune eliminarea punctului 2 al articolului 65 din OUG nr. 114/2018. Propunerea este motivată de adoptarea Legii nr. 86/2018 pentru modificarea și completarea Legii nr. 52/2011 privind exercitarea unor activități cu caracter ocazional desfășurate de zilieri, publicată în Monitorul Oficial nr. 313 la data de 10 aprilie 2018. Legea nr. 86/2018 a introdus posibilitatea de a presta muncă necalificată cu caracter ocazional pentru noi domenii prevăzute în Clasificarea activităților din economia națională, actualizată, în plus față de cele care erau deja prevăzute la art. 13 al Legii nr. 52/2011.

Legea nr. 86/2018 a fost dezbătută și susținută în Parlamentul României, organul reprezentativ suprem al poporului român și unica autoritate legiuitoare a țării. Prin adăugarea de noi domenii de activitate față de cele deja prevăzute s-a oferit posibilitatea legală mai multor agenți economici să își poată desfășura activitatea conform nevoilor pe care le impun domeniile de activitate, dar și cetățenilor de a presta muncă necalificată cu caracter ocazional în mai multe arii economice. Introducerea modificărilor pe care le prevede punctul 2 al art. 65 din OUG nr. 114/2018 contravine, practic, voinței noastre, a legiuitorului, și principiului predictibilității cadrului normativ, făcând astfel necesară eliminarea acestui punct din textul ordonanței de urgență a Guvernului.