Luminița Maria Jivan

„Programul «Pasarela» pentru tinerii dezavantajați, vizând integrarea lor în muncă în cadrul instituțiilor publice de la nivel local”

În programul de guvernare al PSD, secțiunea „Șanse reale pentru tineri” face referire la „Implementarea Programului «Garanția pentru Tineret»” unde este prevăzut programul „Pasarela”, care are ca obiect oferirea temporară a locurilor de muncă din sectorul public tinerilor dezavantajați, pentru a dobândi „abilități transferabile” în joburile din sectorul privat. Guvernul va finanța 10.000 de contracte de muncă suplimentare în doi ani, în sectorul public, la nivel local, în sistemul „Pasarela”.

Acest program a fost înregistrat în ianuarie 2018 la Senat, iar în iulie 2018 a fost și publicat în Monitorul Oficial nr. 639 din 23 iulie 2018, devenind Legea nr. 189/2018. Prin urmare, această lege reglementează facilitățile acordate tinerilor dezavantajați, în vederea încadrării pe locurile de muncă vacante din instituțiile publice de la nivel local. Sunt vizați tinerii cu vârsta cuprinsă între 16 și 26 ani care nu au o vechime în muncă mai mare de 12 luni, care fie se află în sistemul de protecție a copilului sau provin din acesta, fie au cel puțin un copil în întreținere.

Astfel, un procent de 5% din totalul posturilor specifice personalului contractual din instituțiile publice va fi atribuit în mod exclusiv tinerilor dezavantajați, pentru o perioadă de 24 de luni, cu condiția ca acestea să fie vacante. La finalul celor 24 de luni, contractul individual de muncă încetează de drept, iar postul va putea fi ocupat de o altă persoană aflată într-o situație similară.

În plus, obiectivul principal în materie de ocupare a forței de muncă, stabilit în contextul Strategiei Europa 2020, este de a atinge ținta de 70% în privința ratei de ocupare pentru grupa de vârstă 20–64 ani. Acest lucru se poate realiza numai prin promovarea unor politici publice coerente și realiste, care să determine o piață a muncii performantă, dinamică și flexibilă, ceea ce va asigura accesul majorității cetățenilor la locuri de muncă de calitate, în funcție de competențele și abilitățile lor, la venituri decente.

Prin această lege se urmărește acordarea priorității la angajare a tinerilor dezavantajați, în sensul stabilirii unui procent de 5% din posturile existente și bugetate, specifice personalului contractual, raportat la numărul total de angajați cu contract individual de muncă.

Impactul acestei legi asupra mediului de afaceri nu este unul de trecut cu vederea. În prezent, România se confruntă cu deficit de forță de muncă, iar prin aceste măsuri se urmărește furnizarea de forță de muncă suplimentară angajatorilor privați, care vor putea angaja tineri dezavantajați și care au acumulat o experiență de muncă în sectorul public. Astfel, se anticipează îmbunătățirea calității forței de muncă deținătoare de calificări de nivel inferior, favorizându-se astfel angajarea în sectorul privat.