Florinel Stancu

„Proiectul de lege nr. 420/2018 privind înființarea, organizarea și funcționarea Oficiului Național pentru Achiziții Centralizate va îmbunătăți situația din domeniul achizițiilor publice!”

În acest an, prin intermediul unei declarații politice, am reiterat necesitatea modificării Legii achizițiilor publice și Legii parteneriatului public-privat, pentru ca România să poată beneficia de o dezvoltare rapidă și durabilă.

Având în vedere importanța sectorului achizițiilor publice, funcționarea corespunzătoare a acestuia a reprezentat o preocupare constantă pentru noi. Printre măsurile luate în ultima perioadă se pot enumera:

– organizarea și funcționarea Consiliului Național de Soluționare a Contestațiilor, prin care au fost transpuse directivele adoptate la nivelul Uniunii Europene;

– elaborarea Legii nr. 98/2016 privind achizițiile publice;

– Hotărârea Guvernului nr. 867/2016 pentru aprobarea Normelor metodologice simplificate de aplicare a prevederilor referitoare la atribuirea contractelor de concesiune de lucrări și concesiune de servicii din Legea nr. 100/2016 privind concesiunile de lucrări și concesiunile de servicii.

Ultima inițiativă a coaliției de guvernare este înființarea unei instituții care se va ocupa de achizițiile publice. Aceasta are scopul de a realiza economii la buget și de a utiliza cât mai eficient fondurile. Numită Oficiul Național pentru Achiziții Centralizate, unitatea de achiziții va organiza procedurile de atribuire pentru volume mari, pe baza necesităților agregate ale autorităților contractante, ceea ce va crește atractivitatea procedurilor de atribuire, va permite realizarea de economii prin raportare la volumele achiziționate, iar, datorită personalului specializat în domeniul achizițiilor publice, va contribui la creșterea încrederii în activitatea unității de achiziții centralizate.

Având în vedere beneficiile unei astfel de abordări, realizarea achizițiilor publice prin intermediul unităților de achiziții centralizate reprezintă o practică uzuală la nivelul Uniunii Europene. Astfel, cu caracter exemplificativ, unități

de achiziții centralizate există și realizează achiziții, în beneficiul autorităților contractante, în state membre ale Uniunii Europene, cum ar fi Danemarca, Finlanda, Franța, Italia, Marea Britanie sau Ungaria.

În urma unei analize, s-a considerat oportun să înființăm și noi o unitate de achiziții centralizate, ca instituție publică, care își va dedica activitatea achiziției unui număr redus de produse la început, dar care, după un anumit timp, pe măsură ce se obțin rezultate pozitive, să-și extindă portofoliul de produse sau servicii.