Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·31 mai 2011
Dezbatere proiect de lege · Trimis la votul final
Costică Macaleți
Discurs
„România riscă sancțiuni de la UE”
Declarația mea politică se referă la o problemă de interes general, și anume taxa auto.
Mai exact, de curând, experții juridici din Ministerul Justiției, care au analizat problema taxei auto, au efectuat (în sfârșit) un raport în care explică faptul că litigiile privind concordanța dintre Ordonanța privind taxa auto și dreptul comunitar au survenit pe fondul unei accentuate instabilități legislative, în condițiile în care această ordonanță a fost modificată succesiv de șapte ori în doar doi ani și că judecătorii Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) au calificat taxa auto, în versiunea sa inițială, ca reprezentând o discriminare indirectă între vehiculele de ocazie importate și cele deja înmatriculate în țară înainte de intrarea în vigoare a taxei, respectiv la 1 iulie 2008.
În același timp însă, juriștii arată că discriminarea a fost menținută și în variantele ulterioare ale Ordonanței nr. 50, astfel că declararea și a acestor acte normative drept neconforme este doar „o chestiune de timp”. Sursa citată relevă totodată că Ministerul Justiției a atenționat Guvernul încă din februarie 2009 că ar trebui avută în vedere restituirea diferenței dintre taxa achitată conform Ordonanței nr. 208/2008 (prima modificare a Ordonanței nr. 50 – n.r.) și taxa calculată potrivit proiectului de act normativ de la acel moment.
Juriștii avertizează astfel Guvernul că o eventuală opțiune de a nu adopta nicio măsură legislativă în cazul taxei auto presupune că statul va fi obligat de instanțele de judecată, în toate litigiile, să restituie taxa cu dobânzi și cheltuieli de judecată aferente, iar Comisia Europeană ar putea iniția acțiuni de sancționare a statului român. România riscă sancțiuni financiare din partea Uniunii Europene, în urma declanșării unei posibile proceduri de infringement, și numeroase alte procese cu proprietarii de mașini, inclusiv cu cei care au pierdut inițial în instanță, dacă nu modifică urgent taxa auto și nu restituie din sumele plătite.
Sancționarea pecuniară a unui stat membru poate interveni în cadrul unei a doua proceduri declanșate de către Comisie, dacă statul în cauză nu a respectat prima hotărâre a CJUE. În același timp, experții juridici recomandă Guvernului să emită o ordonanță de urgență pentru returnarea taxei auto, avertizând că orice decizie de a nu returna taxa presupune asumarea dobânzilor și a cheltuielilor de judecată.
Și aici intervine problema, întrucât Guvernul discută impunerea taxei auto la prima vânzare a mașinilor intrate în țară înainte de introducerea taxei, cu un cuantum redus cu 30%, și restituirea unei diferențe din banii deja dați de proprietari, dar eșalonat pe mai mulți ani, pentru a evita returnarea unei sume totale de 750 de milioane de euro.
În concluzie, experții guvernamentali au ajuns și ei la concluzia că banii contribuabililor au fost încasați ilegal de autorități, în totală disonanță cu legile europene, și că riscăm ca stat să fim obligați să suportăm o procedură europeană penalizatoare.