Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·4 octombrie 2011
other · adoptat
Zanfir Iorguș
Aprobarea unei modificări a ordinii de zi 52
Discurs
„Se impune o schimbare – regionalizarea”
Aș dori să aduc astăzi în discuție un subiect care, în opinia mea, se bucură de puțină atenție din partea opiniei publice, poate din cauza aglomerării agendei mass-media sau poate din considerente politice. Oricare ar fi cazul, vreau să vă supun atenției mult controversata reformă administrativă prin regionalizare.
Adesea, în momentul în care se pune problema unei schimbări, aceasta este privită de către populație cu o oarecare teamă și cu o doză de scepticism, de aceea oamenii trebuie să înțeleagă exact ce presupune o anumită schimbare și în ce sens va putea aceasta să conducă spre o
dezvoltare durabilă. Consider că vorbim despre un subiect care a trecut puțin cam prea repede pe planul doi al agendei publice.
Deși putem considera dezirabilă desființarea consiliilor județene pentru că nu de puține ori acestea s-au dovedit a fi inactive și ineficiente, o astfel de modificare necesită pe lângă o largă majoritate politică în susținere, o modificare a Constituției. Totuși această modificare nu va face subiectul discuției noastre de astăzi.
Constituția României prevede faptul că structura administrativă a țării se bazează pe comune, orașe, municipii și județe, fără a se specifica un număr exact de județe. Regionalizarea presupune o simplă reducere a numărului de unități administrative județene. Un proiect ambițios, dar deosebit de necesar. În cele ce urmează vă aduc câteva argumente care sunt menite să sprijine acest demers reformator.
Consiliile județene au rol de regulator la nivel bugetar și strategic, la nivelul localităților din județ. După cum bine știm, de foarte multe ori guvernele au fost cele care au preluat acest rol. Departe de mine dorința de a generaliza, dar trebuie să admitem faptul că mulți dintre noi cunosc și se confruntă cu situații în care echilibrarea de la nivelul consiliilor județene se face pe criterii mai puțin raționale și mai mult politice. Vă pot da un exemplu concludent în acest sens și sunt sigur că există multe astfel de situații. Echipa de handbal „HCM Constanța” este finanțată de Consiliul Județean Constanța. Dacă orașul Constanța avea nevoie de o echipă de handbal, oare nu este normal ca această echipă să fie finanțată de Primăria Municipiului Constanța, și nu de Consiliul Județean Constanța?
Avantajele imediate ale unei restructurări administrative la nivel național sunt bineînțeles de factură economică. Este lesne de înțeles cum restrângerea numărului de consilii județene de la 41 la 8 sau 12 reduce drastic spezele statului prin comasarea direcțiilor județene sau serviciilor de la nivel județean. Fondurile rezultate din reorganizare se pot investi în îmbunătățirea serviciilor publice de la nivel local, astfel respectăm principii pe care de mult timp le enunțăm fără a face ceva în sensul acesta, cum ar fi: descentralizarea, dezvoltarea pe regiuni sau îmbunătățirea administrației publice locale și apropierea acesteia de cetățean.