Victor Ciorbea

Mulțumesc.

Stimate domnule președinte, Stimate doamne deputați,

Stimați domni deputați,

Vă rog să-mi permiteți ca, într-un minut jumătate, maximum două, să fac câteva precizări, pentru a evita intervenții ulterioare, precizări legate de unele aspecte care au fost invocate ieri după-amiază în cadrul Comisiei juridice, de disciplină și imunități. În primul rând, cele câteva cuvinte pe care le spun le spun în calitate de avocat al poporului și în calitate de reprezentant al instituției Avocatului Poporului.

O a doua precizare: necesitatea, utilitatea, oportunitatea acestei ordonanțe de urgență sunt amplu prezentate și în preambulul ordonanței, și în nota de fundamentare. Nu cred că e cazul să insist asupra lor. Au fost enunțate și de domnul secretar de stat.

În ce privește scopul acestei ordonanțe de urgență, după cum cunoașteți, ea vizează în esență modificarea Legii de organizare și funcționare a instituției Avocatului Poporului pentru a se crea acest mecanism de prevenire a torturii, crearea acestuia fiind o obligație asumată de statul român încă din 2009, când țara noastră și... Parlamentul, mai exact, a ratificat prin Legea nr. 109/2009 acel protocol care este anexă la convenția menționată.

Ei bine, menirea acestui mecanism este aceea de a înlătura pe cât cu putință abuzurile și încălcarea drepturilor și libertăților fundamentale ale persoanelor care se află în locurile de detenție, circa 2.000 de locuri de detenție existente la nivel național, de la penitenciare până la centre de reeducare sau spitale psihiatrice.

Referitor la urgența acestui act normativ, evident că ea rezultă clar din necesitatea ducerii la îndeplinire a obligațiilor asumate de statul român. Trebuia să se creeze acest organism, acest mecanism încă din intervalul 2009–2012, ultimul termen pentru punerea în aplicare a prevederilor protocolului fiind luna august anul acesta. Prin aceasta ne îndeplinim obligațiile internaționale, evităm menționarea României în diverse documente internaționale întocmite în special de Subcomitetul ONU pentru prevenirea torturii, Comitetul European, MCV și altele și, mai ales, asigurăm apărarea drepturilor și libertăților celor vizați.

Și, în legătură cu cerințele art. 115 alin. (6) din Constituție, această ordonanță de urgență le îndeplinește pe deplin. Știm bine că acest articol precizează că ordonanțele de urgență nu pot afecta regimul instituțiilor fundamentale ale statului, între care figurează și Avocatul Poporului.

Reglementările din ordonanța de urgență nu numai că nu afectează în vreun fel activitatea instituției Avocatului Poporului, ci, dimpotrivă, o complinesc. Extind activitatea prin crearea acestui domeniu nou și, evident, prin asigurarea numărului de posturi necesare funcționării adecvate, îndeplinirii atribuțiilor care revin Avocatului Poporului.

Și ultimele două precizări: vreau să mulțumesc celor care au făcut amendamente în cadrul Comisiei juridice, acele amendamente care au fost admise sunt absolut necesare pentru buna funcționare a instituției și a acestui mecanism de prevenire a torturii. De asemenea, vă rog să respingeți amendamentele care au fost respinse de către Comisia juridică, întrucât cele două articole la care se face referire și a căror abrogare s-a solicitat nu fac altceva decât să consacre prevederile Convenției Europene referitoare la drepturile minorităților și cerințele altor acte normative internaționale, europene și interne.