Vă mulțumesc, doamnă președinte. Doamnelor și domnilor, Stimați colegi parlamentari,
De fiecare dată când am fost chemat în fața dumneavoastră, am venit să răspund pe măsură, cinstit, fără ocolișuri, la moțiunile și problemele pe care le-ați înaintat. Desigur, azi sunt în fața dumneavoastră pentru a lămuri anumite aspecte din această moțiune, pe un domeniu care nu aparține strict de Ministerul Sănătății, ci aparține, ca atribuții, de mai multe instituții ale statului.
Demersul de astăzi însă este o surpriză pentru mine și cred că în lupta aceasta politică am uitat totuși interesul comun. Facem declarații care ne vor aduce tuturor prejudicii, indiferent de culoarea steagului politic.
Înțeleg lupta politică și rolul opoziției, dar nu pot să fiu de acord cu politizarea unui fenomen care privește o parte importantă a societății și pe care întreaga societate trebuie să-l combată.
Trebuie, în schimb, să recunosc că am învățat mult din textul moțiunii și sper să nu fi fost mulți tineri atenți la noi în momentul citirii textului, pentru că acesta este un mercurial al pieței, o prezentare mult prea detaliată a tipurilor și a modurilor de răspândire a acestor substanțe, inclusiv a prețului acestora.
Lupta împotriva acestui fenomen reprezintă responsabilitatea întregii societăți, a noastră, a tuturor, nu numai a unui guvern, a unui grup parlamentar sau a unui partid politic. Toți trebuie să ne implicăm, începând cu familia, în educația și atenția pe care părinții trebuie să o acorde copiilor, continuând cu școala și cu celelalte componente ale societății antrenate în formarea tinerilor noștri, a viitorului acestei țări.
Ce ați fi spus dacă membrii Executivului ar fi declarat că fenomenul etnobotanicelor este o moștenire lăsată nerezolvată dintr-o altă guvernare? Pentru că fenomenul a apărut în 2008, când ministrul administrației și internelor nu era domnul Igaș și când ministrul sănătății nu eram subsemnatul. Și totuși, în cei trei ani de la apariția fenomenului plantelor și substanțelor cu efect psihotrop, Guvernul României s-a implicat în combaterea fenomenului, nu a stat degeaba și nu a urmărit fenomenul fără a face nimic, așa cum încercați dumneavoastră să ne explicați în moțiune.
Datele Inspectoratului General al Poliției Române sunt edificatoare în acest sens și vor fi prezentate aici. Haideți, în schimb, să vedem începuturile. În anul 2008, societatea
românească a început să se confrunte cu un fenomen legat de dezvoltarea comercializării unor produse denumite generic _plante etnobotanice_ și _droguri ușoare_ , care s-a amplificat exponențial. Comercializarea acestor produse se face sub diverse denumiri, ca de exemplu: sare de baie, îngrășământ de plante, soluție de curățat geamurile, amestec aromatizant de plante, doar cantitatea, respectiv 2-5 grame, și aspectul ambalajului inducând ideea că acestea nu pot fi folosite în scopul declarat.
Trebuie să specificăm, de la bun început, că majoritatea statelor europene se confruntă cu consumul acestor produse.
La noi, plantele și substanțele din componența acestor produse nu erau controlate de legislația națională privind stupefiantele și psihotropele, și anume Legea nr. 143/2000 privind prevenirea și combaterea traficului și consumului ilicit de droguri și Legea nr. 339/2005 privind regimul juridic al plantelor, substanțelor și preparatelor stupefiante și psihotrope.
Vreau să clarific aici ce înseamnă Legea nr. 143 și ce prevederi conține Legea nr. 339.
În primul rând, Legea nr. 143 interzice și sancționează traficul de droguri în țara noastră, în timp ce Legea nr. 339 permite ca o serie de substanțe interzise de prima lege să fie utilizate în anumite condiții și cantități în scopuri medicale. De aici, așa cum este denumită în moțiune, această halucinantă confuzie pe care o fac deputații semnatari ai moțiunii.
Având în vedere faptul că aceste produse afectează starea de sănătate a celor ce le consumă, la începutul anului 2009 Ministerul Sănătății, condus de Ion Bazac, a propus constituirea unui grup de lucru în vederea stabilirii statutului plantelor care conțin principii active cu acțiune halucinogenă și psihotropă, comercializate printr-o serie de magazine din țară.
A fost elaborat un proiect de ordin de ministru care a prevăzut interzicerea activităților cu plante, produse vegetale sau substanțe care induc sau pot induce ideea că ar putea avea efect similar plantelor, substanțelor și preparatelor cu conținut stupefiant și psihotrop.
Acest proiect de ordin al ministrului PSD al sănătății nu a fost acceptat de Comisia Europeană, care a solicitat autorităților române să identifice, după denumirea lor exactă și/sau formulă, produsele în discuție. Astfel, potrivit comisiei, „măsurile naționale trebuie să fie necesare și corespunzătoare pentru atingerea obiectului intenționat. Nu trebuie să constituie o restricție ascunsă impusă comerțului sau un mijloc de discriminare arbitrar și trebuie să respecte principiul proporționalității. Comisia consideră că, în forma lor actuală, dispozițiile ar putea crea bariere împotriva comercializării produselor fabricate legal și/sau comercializate în alte state membre”.
Dacă am trata subiectul în mod exclusiv politic, așa cum fac semnatarii moțiunii, am putea exclama că demersul ministrului PSD-ist al sănătății a fost un eșec răsunător. Repet, aceasta dacă am trata subiectul doar politic.
Dar să revenim la șirul încercărilor și actelor normative. Abia la începutul anului 2010, la propunerea Ministerului Sănătății, a fost adoptată Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 6/2010, prin intermediul căreia au fost puse sub control plantele și substanțele cu efect psihoactiv, identificate în produsele confiscate de către reprezentanții Inspectoratului General al Poliției Române.
Este o dezinformare ieftină și care nu cred că aduce niciun beneficiu pentru cei pe care vreți să-i protejați atunci când afirmați că prin ordonanță s-au emis sancțiuni pentru interzicerea desfășurării tuturor activităților cu plantele și
substanțele interzise, mai puțin distrugerea în perioada tranzitorie de 10 zile.
Ordonanța de urgență nr. 6/2010 prevede în mod clar că activitățile de cultivare, producere, fabricare, experimentare, extragere, preparare, transformare, oferire, punere în vânzare, vânzare, distribuire, livrare cu orice titlu, trimitere, transport, procurare, cumpărare, introducere sau scoatere din țară, precum și cele de import ori export al plantelor și substanțelor prevăzute de ordonanța de urgență sunt interzise, în conformitate cu prevederile Legii nr. 143/2000 care prevede pedeapsa cu închisoarea pentru aceste fapte.
Ulterior acestui demers, întrucât pe piață apăruseră noi produse, tot la propunerea Ministerului Sănătății, a fost adoptată Hotărârea Guvernului nr. 575/2010 de completare a anexelor la Legea nr. 143/2000 și Legea nr. 339/2005.
Prin intermediul celor două acte normative au fost interzise în anul 2010 un număr de 43 de plante și substanțe cu efect psihoactiv, care situează țara noastră între țările europene cu cele mai mari liste de plante de substanțe nouapărute interzise.
De asemenea, trebuie să specific că dispozițiile citate în moțiune din art. 18 alin. (3) din Legea nr. 143/2000 privind includerea Direcției farmaceutice din Ministerul Sănătății în Comisia pentru distrugerea drogurilor confiscate sunt abrogate, Ministerul Sănătății nemaifiind implicat în comisia menționată încă din anul 2004.
Astăzi, în schimb, stimați colegi, aveți pe masa de lucru un Proiect de lege privind combaterea operațiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de actul normativ în vigoare, proiect elaborat în comun de reprezentanții Ministerului Administrației și Internelor, Ministerului Sănătății și cei ai Ministerului Justiției.
Conform actului normativ, toate operațiunile cu produse care sunt susceptibile de a avea efecte psihoactive trebuie autorizate. Foarte important de reținut este că, până la obținerea autorizației, este interzisă orice comercializare a produselor care fac obiectul acestei autorizări.
Toți operatorii care desfășoară sau intenționează să desfășoare operațiuni cu astfel de produse vor fi obligați să depună la ANSVSA o serie de documente, împreună cu o mostră din produsul pentru care se solicită autorizarea, aflată în recipiente, ambalaje sigilate.
În ceea ce privește controlul produselor și pedepsele pentru fapte ilicite, sunt prevăzute 7 tipuri de infracțiuni în proiectul de act normativ, care pot conduce până la aplicarea unor sancțiuni cu închisoarea de până la 20 de ani, dacă comercializarea unor asemenea produse a avut ca efect decesul unei persoane.
Reprezentanții legali ai Ministerului Sănătății – ANSVSA și ANPC –, însoțiți de poliție, pot bloca marfa, retrage de pe piață sau pot interzice utilizarea produselor, în cazul în care există sau se presupune, în mod justificat, un risc de a se efectua operațiuni cu produse susceptibile.
De asemenea, autoritățile vor avea dreptul să suspende activitățile societăților comerciale sau a publicității produsului. După caz, se poate lua decizia de închidere provizorie a locațiilor în care aceste operațiuni se desfășoară.
Foarte important de reținut este că, în cazul în care operațiunile supuse controlului se desfășoară prin mijloace electronice, autoritățile de control vor sesiza Ministerul Comunicațiilor și Societății Informaționale în vederea demarării procedurilor necesare pentru blocarea accesului la site-ul respectiv.
Subliniez încă o dată: fenomenul plantelor etnobotanice ne afectează viața tuturor.
Vă cer ca măcar această problemă să o privim din punct de vedere medical sau din punct de vedere al măsurilor ce pot fi luate, fără a ține cont în ce parte a sălii din Parlament stăm, în partea puterii, sau în cea a opoziției.
Știu că nu vă întrebați ce ați făcut până acum și de ce nu ați făcut mai mult, dar măcar acum întrebați ce puteți face.
În primul rând, cred că trebuie să sprijinim cu toții inițiativele venite atât din partea guvernamentală, cât și din partea organizațiilor nonguvernamentale, în vederea combaterii fenomenului răspândirii dependenței de orice fel în rândul tinerilor. Și, mai mult decât atât, stimați colegi, vă propunem să vă manifestați interesul pentru viitorul tinerilor noștri prin adoptarea Proiectului de lege privind combaterea operațiunilor cu produse susceptibile de a avea efecte psihoactive, altele decât cele prevăzute de acte normative în vigoare, depus recent de Guvern, pentru care s-a solicitat dezbatere în regim de urgență.
Acolo este necesar votul tuturor, indiferent de culoarea politică.
Vă mulțumesc.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.