Monitorul Oficial·Partea II·Camera Deputaților·1 octombrie 2013
Dezbatere proiect de lege · respins
Claudia Boghicevici
Discurs
„Singura soluție a USL pentru criza șomajului este angajarea clientelei de partid”
Avem săptămâna aceasta pe ordinea de zi la Parlament o nouă propunere a Executivului care dovedește ipocrizia și incompetența caracteristice acestei guvernări, cu efecte dezastruoase pentru economia României. Ordonanța de urgență nr. 77/2013 pentru stabilirea unor măsuri privind asigurarea funcționalității administrației publice locale, a numărului de posturi și reducerea cheltuielilor la instituțiile și autoritățile publice, din subordinea, sub autoritatea sau coordonarea Guvernului ori a ministerelor va avea drept efect reducerea a 2.735 de posturi din administrația centrală și angajarea altor 1.101 persoane în administrația locală. Mai mult, se înlocuiește principiul instituit în guvernarea Boc: „la 7 oameni plecați, 1 om angajat” și prin care am reușit să reducem totuși la un nivel normal numărul bugetarilor, cu „un post vacantat, un om angajat”. Ordonanța propusă vine în schimb cu mari reduceri de personal prin eliminarea
posturilor vacante din administrația centrală, însă, atenție, cu excepția instituțiilor nou-create, acolo unde au avut grijă să își angajeze clientela de partid.
Regula introdusă de Guvernul Boc prin care angajările erau permise doar o persoană la 7 plecate și-a văzut cel mai bine efectul în septembrie 2012, când numărul bugetarilor a scăzut la un minimum istoric de 1.187.070 angajați. A fost însă un câștig pe termen scurt, pentru că prin tertipul creării de noi instituții și al acordării de derogări în perioada septembrie 2012–iunie 2013 au fost angajate 2.325 în aparatul bugetar, 856 în administrația locală și 1.469 la nivel central, acolo unde avem ministere noi, mai mulți miniștri și secretari de stat, mai mulți consilieri.
Dacă pentru administrația locală trebuie să avem în vedere necesitatea unei flexibilizări, astfel încât aceasta să își poată îndeplini obligația, pentru administrația centrală trebuie să avem în vedere că riscăm să ajungem iarăși la un aparat obez pentru care fiecare dintre cetățenii României scoate bani din buzunar.
În loc să se preocupe pentru a identifica resursele bugetare astfel încât să fie reluate investițiile, guvernarea USL preferă abordarea păguboasă prin care cresc cheltuielile cu personalul și cu bunurile și serviciile. Astfel, pentru semestrul I al acestui an, raportul Consiliului Fiscal arată o depășire cu 136 de milioane de lei a programului pentru cheltuielile de personal, în contextul în care bugetul inițial pe 2013 avea în vedere finanțarea unui număr maxim de posturi în sectorul bugetar de 1.187.000, iar media lunară a numărului de posturi ocupate în sectorul bugetar în primele 6 luni a fost mai mare cu 2.197 de posturi (1.189.197 total posturi ocupate). În același timp, cheltuielile cu bunuri și servicii au crescut cu 6,8% în semestrul I 2013 față de semestrul I 2012. În schimb, cheltuielile pentru investiții au scăzut cu -11,1% față de semestrul I 2012, cu 4 miliarde de lei, mai puțin chiar și față de estimările inițiale. Scăderea investițiilor înseamnă nu doar proiecte pentru modernizarea României blocate, ci și locuri de muncă mai puține. Ne îndreptăm cu pași repezi spre o criză a șomajului în România, iar singura soluție pe care o aplică Guvernarea USL este umflarea aparatului bugetar cu clientela de partid.