Dan Bordeianu

„Spre o coordonare eficientă a activităților din domeniul managementului situațiilor de urgență”

Experiența ultimilor ani în domeniul managementului situațiilor de urgență ne pune în fața necesității reevaluării, identificării și implementării unor mecanisme operaționale interinstituționale prin care structurile specializate ale statului român să fie capabile să ofere soluții imediate și cu costuri cât mai reduse în ceea ce privește salvarea de vieți umane, bunuri și servicii.

Accidentul aviatic din Munții Apuseni, soldat cu două victime din cauza managementului defectuos al operațiunilor de localizare-identificare a epavei avionului și a personalului aflat la bord, impune o rearanjare a instituțiilor, legislației și procedurilor de intervenție, ținând cont de extinderea și complexitatea evenimentelor excepționale nonmilitare care pot amenința viața, sănătatea publică, mediul înconjurător, valorile materiale și culturale ale societății noastre.

În acest context, analiza și dezbaterea parlamentară a Propunerii legislative pentru modificarea Legii nr. 92/1996 privind organizarea și funcționarea Serviciului de Telecomunicații Speciale (STS), a Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 30/2007 privind organizarea și funcționarea Ministerului Afacerilor Interne (MAI), precum și a altor acte normative constituie un bun prilej pentru a furniza o soluție legală și instituțională care să pună în funcțiune un mecanism integrat de localizare și salvare a persoanelor care se află în situații de urgență sau de criză. Aici ne referim la necesitatea integrării Sistemului național unic pentru apeluri de urgență – 112 în cadrul Ministerul Afacerilor Interne, care coordonează prin lege activitatea legată de managementul situațiilor de urgență (Inspectoratul General pentru Situații de Urgență – IGSU, Serviciul Mobil de Urgență, Reanimare și Descarcerare – SMURD), precum și a instituțiilor prefectului, responsabile pentru coordonarea intervențiilor în teritoriu, prin comitetele județene pentru situații de urgență.

În privința transferului STS în integralitatea sa la MAI sau sub coordonarea Parlamentului, rămâne să analizăm cu atenție, întrucât sunt o serie de acorduri interinstituționale și internaționale care pot afecta modul de funcționare a sistemului de securitate națională în integralitatea sa. STS funcționează sub coordonarea Consiliului Suprem de Apărare a Țării (CSAT), dar se află sub control parlamentar. Noi, cei din Comisia pentru apărare, ordine publică și siguranță națională, avem atribuții legale, parlamentare, pe linia controlului activității STS. Prin urmare, va trebui să analizăm dacă este oportun ca Parlamentul să-și subordoneze un serviciu special pe care îl controlează deja.