Lakatos Petru

Stimată doamnă președinte, Stimate doamne și stimați domni deputați,

Seneca, filozoful din Roma antică, spunea: „ _Errare humanum est, sed perseverare diabolicum_ ”, respectiv, „A greși e omenesc, dar a persevera este diabolic”. Din păcate, și noi câteodată perseverăm în greșeli.

La dezbaterea Raportului Comisiei Ridzi am susținut de la acest microfon că o mare parte din răspundere revine Autorității Naționale de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice, care nu și-a îndeplinit obligația prevăzută la art. 3 din Hotărârea de Guvern nr. 525 din 30.05.2007, care stipulează: „Asigurarea unui cadru legal, coerent și armonizat al acquis-ului comunitar în domeniul achizițiilor publice, precum și modificarea, completarea și urmărirea modului de punere în aplicare a acestuia sunt încredințate Autorității Naționale de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice, care este învestită să adopte măsuri, în condițiile legii, pentru a preveni, a stopa sau a remedia efectele produse de încălcarea prevederilor legale în domeniu”.

Nu s-a luat nicio măsură de remediere și situația, din păcate, s-a repetat și în cazul Ministerului Turismului care, căutând și aplicând noi mijloace și metode de promovare a turismului românesc, a preluat fără modificări vechile norme procedurale interne. Aceste norme nu prevăd reguli clare, adecvate, referitoare la publicitatea anterioară demarării procedurilor de atribuire sau stabilesc termene foarte scurte între data solicitării ofertelor și data limită pentru deschiderea ofertelor.

Autoritatea Națională de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice, cu toate că din luna aprilie avea cunoștință de unele nereguli constatate de unitatea centrală pentru verificarea achizițiilor publice la procedurile de achiziții verificate la acest minister în semestrul I 2009, nu a efectuat nicio procedură de supraveghere la Ministerul Turismului și abia după apariția unor semnale în presă a trecut la treabă.

Rolul unei comisii de anchetă este, printre altele, să descopere neajunsurile și, dacă poate, să ofere soluții de remediere. Că Autoritatea Națională de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice nu a sprijinit suficient Ministerul Turismului în organizarea și desfășurarea procedurilor de achiziții este evident. Că activitatea ANRMAP, în sensul prevenirii încălcării prevederilor legale în domeniu, este nesatisfăcătoare se vede și de la Bruxelles de către specialiștii Comisiei Europene. Citez din minuta întâlnirii de la Bruxelles din data de 29 iulie 2009: „Autoritățile contractante ar trebui să primească asistență și sprijin în vederea întăririi capacității de administrare a procedurilor de achiziție, împreună cu sprijinul financiar posibil al fondurilor și sub supravegherea Autorității Naționale de Reglementare și Monitorizare a Achizițiilor Publice ori de câte ori este necesar.” Continui citatul: „ANRMAP-ul este invitat să emită îndrumări autorităților contractante, în vederea evitării dificultăților viitoare”.