Mihăiță Găină

„Strategia 2020 și Programul național de reforme – stimularea ocupării forței de muncă”

Prezenta declarație politică reprezintă o reflecție asupra adoptării recente a Proiectului de lege al Guvernului României de modificare și completare a Legii nr. 76/2002 privind asigurările pentru șomaj și stimularea ocupării și a Legii nr. 116/2002 privind prevenirea și combaterea marginalizării sociale.

Ca stat membru al Uniunii Europene, România se integrează în strategiile și în deciziile de la nivelul Consiliului, Comisiei, Parlamentului și celorlalte organisme europene. Desigur, face acest lucru ținând cont de particularitățile sale culturale, sociale și de nivelul dezvoltării economicofinanciare.

Unul dintre documentele decise la nivelul Uniunii Europene este Strategia „Europa 2020”.

Potrivit domnului José Manuel Barroso, președintele Comisiei Europene, „Europa 2020” reprezintă strategia UE de creștere economică pentru următorii zece ani. Într-o lume aflată în permanentă schimbare, UE dorește să devină o economie inteligentă, durabilă și favorabilă incluziunii. Aceste trei priorități se sprijină reciproc și sunt în măsură să ajute UE și statele membre să obțină un nivel ridicat de ocupare a forței de muncă, de productivitate și de coeziune socială.

În practică, Uniunea a stabilit cinci obiective majore – privind ocuparea forței de muncă, inovarea, educația, incluziunea socială și mediul/energia – care urmează să fie îndeplinite până în 2020. Statele membre au adoptat propriile lor obiective naționale în aceste domenii. Diverse acțiuni la nivel european și național vin în sprijinul strategiei.

Mă voi referi în această declarație politică la problema și la obiectivele legate de ocuparea forței de muncă.

Luând în considerare că la nivel european s-a agreat asumarea ca țintă generală pentru anul 2020 creșterea ratei ocupării forței de muncă până la nivelul de 75% pentru populația din grupa de vârstă 20–64 de ani, România și-a propus creșterea gradului de ocupare până la nivelul de 65% în anul 2013, precum și continuarea eforturilor pentru a atinge ținta ambițioasă de 70% în anul 2020 privind creșterea ratei de ocupare a forței de muncă.

Pentru 2013, România și-a propus promovarea unei creșteri economice bazate pe ocuparea forței de muncă, în contextul asigurării dintr-o perspectivă durabilă a coeziunii economice, sociale și teritoriale. În acest sens, este prioritară implementarea măsurilor focalizate pe îndepărtarea constrângerilor în calea creșterii ocupării forței de muncă care să conducă la îmbunătățirea funcționării pieței muncii, facilitarea tranzițiilor de la șomaj sau inactivitate către ocupare, consolidarea competențelor profesionale ale forței de muncă și optimizarea structurii ocupaționale a forței de muncă.

În perioada 2012–2013, pachetul de măsuri destinate stimulării ocupării forței de muncă se focalizează pe sprijinirea persoanelor aflate în căutarea unui loc de muncă în sensul consolidării capacității individuale de ocupare (programe de informare și consiliere în carieră personalizate, formare și perfecționare profesională și stimularea inițiativei antreprenoriale individuale) și pe consolidarea cadrului legal privind sistemul asigurărilor de șomaj și promovare a ocupării forței de muncă. Toate acestea sunt în acord cu angajamentele stipulate în planurile de implementare aferente Programului de guvernare și Programului național de reforme, administrate de Guvernul României.