„Tinerii noștri au nevoie de locuri de muncă stabile”
Vin în fața dumneavoastră cu o temă ce nu este nouă, dar care reprezintă o preocupare permanentă a mea: tinerii noștri au nevoie de locuri de muncă.
La nivel european, problema este cunoscută. Astfel, statele membre și Uniunea Europeană au colaborat deja pe această temă de ceva timp. În urmă cu doi ani, Comisia a lansat inițiativa „Garanția pentru tineret”.
În cadrul Garanției pentru tineret, statele membre trebuie să garanteze că, în termen de patru luni de la terminarea școlii sau de la pierderea unui loc de muncă, toți tinerii sub 25 de ani pot să găsească fie un loc de muncă de bună calitate, fie o oportunitate de ucenicie sau de continuare a studiilor, care să îi ajute să găsească un loc de muncă în viitor.
Inițiativa privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor dispune, la nivelul Uniunii Europene, de un buget total de 6,4 miliarde de euro destinat să furnizeze cât mai rapid sprijin direct celor mai defavorizați: tinerii care nu sunt încadrați în muncă, învățământ sau formare profesională. Inițiativa ajută regiunile cele mai afectate din 20 de state membre. În practică, acest lucru înseamnă că un tânăr poate depune o cerere la serviciul public de ocupare a forței de muncă și ar trebui să beneficieze aproape imediat de o serie de măsuri privind angajarea, formarea sau consilierea profesională, în funcție de contextul și de nevoile sale individuale.
Cu toate acestea, la doi ani de la adoptarea inițiativei privind ocuparea forței de muncă în rândul tinerilor, este evident că rezultatele din statele membre nu corespund așteptărilor.
În România, conform datelor INS, rata șomajului a fost de 6,5%, dar în rândul tinerilor (15–24 ani) rata șomajului a atins nivelul cel mai ridicat, respectiv 22,5%.
Avem un program la nivel european, dar se pare că nu știm să atragem fonduri, actualul Guvern nu vrea să facă ceva pentru această categorie. Au anunțat în cadrul dezbaterilor pentru buget că avem acest program în derulare și că vor iniția unul nou: garanții pentru tineri. Am văzut site-ul proiectului și pe hârtie totul sună bine, dar realitatea este groaznică: avem mulți tineri ce nu își găsesc loc de muncă. Chiar pe site-ul respectiv există un articol în care chiar ministerul afirmă clar că în prezent avem 78.185 de șomeri cu vârsta sub 25 de ani.
Fac un apel la actuala guvernare să-și aplece atenția mai mult asupra tinerilor, asupra găsirii unor soluții viabile pentru încadrarea lor în câmpul muncii.
„Ziua de 27 ianuarie – Ziua internațională de comemorare a victimelor Holocaustului”
Ziua de 27 ianuarie poartă o semnificație aparte, fiind declarată drept Ziua internațională de comemorare a victimelor Holocaustului, o zi în care avem cu toții datoria morală să ne amintim de tragedia de la 9 octombrie 1941 și să ne aducem omagiul față de semenii noștri exterminați în lagărele naziste.
Această comemorare a fost decisă prin Rezoluția Adunării Generale a Națiunilor Unite nr. 60/7 din 1 noiembrie 2005, adoptată la a 42-a ședință plenară.
La 24 ianuarie 2005, în cadrul unei ședințe speciale, Adunarea Generală a Națiunilor Unite a marcat a 60-a aniversare a eliberării lagărelor de concentrare naziste și sfârșitul Holocaustului, care a avut ca rezultat uciderea a 6 milioane de evrei europeni și a milioane de persoane de alte naționalități de către regimul nazist german. Această zi comemorativă are o importanță deosebită, întrucât are rolul de a sensibiliza și de a responsabiliza cetățeanul.
Este necesar să ne amintim de greșelile trecutului, pentru a putea opri pe viitor crimele împotriva umanității, rasismul, xenofobia și antisemitismul.
Amintindu-ne de această tragedie tulburătoare, trebuie să avem în vedere construirea unei societăți bazate pe valori ca toleranța, libertatea și pluralitatea. *
„Instituția Avocatul Poporului refuză să-și facă treaba – OUG nr. 86/2014 are prevederi neconstituționale”
La sfârșitul anului trecut a fost adoptată OUG nr. 86/2014 privind stabilirea unor măsuri de reorganizare la nivelul administrației publice centrale și pentru modificarea și completarea unor acte normative prin care se desființează Inspecția Muncii și Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială.
Inspecția Muncii este singura instituție din România care asigură exercitarea controlului în domeniile relațiilor de muncă, securității și sănătății în muncă și supravegherii pieței muncii. Inspecția Muncii acționează pentru asigurarea protecției sociale a muncii, în baza prevederilor art. 41 din Constituția României, republicată, și, respectiv, a prevederilor Convenției OIM nr. 81/1947 privind inspecția muncii în industrie și comerț, ratificată prin Decretul Consiliului de Stat nr. 284/1973, și ale Convenției OIM nr. 129/1969 privind inspecția muncii în agricultură, ratificată prin Decretul Consiliului de Stat nr. 83/1975.
Agenția Națională pentru Plăți și Inspecție Socială se ocupă cu gestionarea sistemului beneficiilor de asistență socială la nivel teritorial. Cum poate acum ca aceeași instituție să facă și plăți și să fie și organ de control?
Am cerut instituției Avocatul Poporului să facă o sesizare Curții Constituționale cu privire la OUG nr. 86/2014 asupra art. 5 din aceasta. Deși a trecut aproape o lună de la depunerea acesteia, nu am primit un răspuns.
Un răspuns oficial din partea acestei instituții nu există nici la sesizările adresate de sindicate sau de inspectoratele teritoriale de muncă, inerția acesteia determinând sindicatele ca, în perioada următoare, să dea în judecată Guvernul.
Nu se poate ca o instituție precum cea a Avocatului Poporului să refuze să-și facă treaba. Nu putem lăsa ca mulți specialiști din domeniu să rămână fără un loc de muncă, pentru a fi înlocuiți cu membri de partid.
Avem deja pus în dezbatere publică Proiectul de hotărâre privind organizarea, funcționarea și atribuțiile Agenției Naționale pentru Inspecția Muncii și Securitate Socială. Este un proiect plin de lacune legislative.
Noi, parlamentarii opoziției, vom face tot ce ține de noi pentru a împiedica încă o nelegalitate a guvernării PSD. Avem încă speranța ca, măcar acum, instituția Avocatul Poporului să se trezească și să-și facă datoria pentru care există.
*
„Munca delăsătoare a ministrului muncii, familiei, protecției sociale și persoanelor vârstnice”
Actualmente, site-ul Ministerului Muncii are în dezbatere Proiectul de hotărâre pentru modificarea și completarea statutului Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă. Acest proiect de hotărâre este așteptat de aproape o jumătate de an.
În luna august, Guvernul a dat Ordonanța Guvernului nr. 15/2014 pentru modificarea și completarea Legii nr. 202/2006 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă. Ca urmare a apariției acestei
ordonanțe, Ministerul Muncii avea obligația, conform prevederilor art. III al ordonanței, ca, în termen de 60 zile de la intrarea în vigoare a acesteia, să supună spre aprobarea Guvernului statutul Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă, modificat și completat în conformitate cu prevederile ordonanței.
Prin această hotărâre sunt reglementate, așa cum se afirmă în nota de fundamentare, noile atribuții deținute de Agenția Națională pentru Ocuparea Forței de Muncă în calitate de Birou național de coordonare a rețelei EURES. De asemenea, este suplimentat numărul de posturi ale agenției. Astfel, prin aceasta, se afirmă că măsurile sunt luate pentru asigurarea optimă a agenției ca serviciu public de ocupare și întărire a rolului său pe piața forței de muncă, având efecte benefice în plan economic și social.
Nu știu dacă munca delăsătoare a doamnei Plumb se datorează campaniei electorale din toamnă, în care a avut preocupări mult mai urgente decât crearea de locuri de muncă, sau faptului că aceste locuri de muncă sunt create special pentru membrii de partid ce trebuie să fie răsplătiți pentru munca grea depusă în timpul campaniei.
Aștept să văd cât timp va mai trece până la aprobarea acestei hotărâri și cât de transparente vor fi concursurile organizate pentru ocuparea noilor posturi.
*
„Necesitatea modificării Codului electoral”
PNL susține sistemul bicameral, o nouă lege a finanțării partidelor, vot mixt, reducerea numărului de parlamentari și introducerea votului prin corespondență.
În privința alegerilor parlamentare, avem următoarele obiective prioritare:
– reducerea semnificativă a numărului de parlamentari și împiedicarea ca, pe cale artificială, din cauza efectelor legii electorale, acest număr de parlamentari să crească în urma alegerilor;
– introducerea de urgență a votului prin corespondență pentru românii cu domiciliul sau reședința în afara României.
În stabilirea numărului de parlamentari, consider că trebuie aplicate prevederile constituționale legate de proporționalitate și trebuie identificată norma de reprezentare. Este important să găsim acel număr de parlamentari care să reprezinte un echilibru între reducerea numărului de parlamentari și necesitatea de a respecta drepturile minorităților naționale, care să aibă la rândul lor o justă pondere în Camera Deputaților.
În ce privește finanțarea partidelor și a campaniilor electorale, considerăm că este momentul să facem o serie de reforme radicale, în sensul scăderii corupției politice care se manifestă inclusiv prin finanțarea campaniilor electorale. În opinia noastră, o campanie electorală trebuie să se refere exclusiv la informarea cetățenilor cu privire la idei și proiecte, iar cheltuielile să acopere doar partea de mijloace de informare în masă, partea de identitate vizuală și exclusiv materiale tipărite. Coborârea plafoanelor de cheltuieli pentru desfășurarea campaniilor electorale poate însemna, în același timp, eliminarea completă a oricărui fel de finanțare care poate veni din interese politice sau pe căi mai puțin legate de doctrina politică a partidului respectiv. O asemenea metodă presupune finanțarea acestor campanii electorale exclusiv de la bugetul de stat, astfel încât să nu mai poată fi permisă niciun fel de finanțare din partea unor persoane interesate.
Aceasta presupune eliminarea donațiilor pentru campaniile electorale, iar partidele să funcționeze numai cu bani de la bugetul de stat și bani din cotizații. În opinia noastră, chiar și cotizațiile pot fi plafonate prin lege, pentru a evita orice fel de speculații.
Nu în ultimul rând, Partidul Național Liberal consideră, în privința aleșilor locali, că trebuie revenit la alegerea primarilor și a președinților de consilii județene în două tururi de scrutin. Este un lucru care ține de reprezentarea democratică și legitimitatea alesului local.
*
„Raportul Mecanismului de Cooperare și Verificare (MCV) asupra justiției din România”
Raportul MCV este unul echilibrat, care, pe de o parte, evidențiază progresele înregistrate de principalele instituții judiciare și de autoritățile cu responsabilități în domeniul justiției, dar, în același timp, menționează deopotrivă critici și recomandări.
După ce au lăudat progresele înregistrare de instituții precum ANI, DNA, ÎCCJ și CSM, însă au criticat Avocatul Poporului și Parlamentul, oficialii europeni au menționat în concluzia documentului și câteva recomandări pentru România. Raportul MCV reflectă faptul că principala provocare și prioritate pentru România rămâne lupta împotriva corupției.
Cele mai importante critici ale Comisiei Europene vizează acțiuni ale Parlamentului în legătură cu modul de răspuns la solicitările justiției, regimul imunității parlamentarilor, implementarea greoaie a rapoartelor ANI și chiar a celor confirmate de decizii ale instanțelor sau respectarea deciziilor CCR.
PNL solicită tuturor grupurilor parlamentare să-și stabilească drept prioritate recomandările din Raportul MCV. Parlamentul trebuie să facă pași decisivi, chiar acum, în sesiunea de primăvară, pentru a corecta părțile de legislație deficitare. În acest sens, un demers comun al grupurilor parlamentare ar trebui să fie susținerea inițiativei PNL privind accelerarea și transparentizarea procedurilor de ridicare a imunității parlamentarilor, depusă încă de anul trecut. Prin măsurile propuse de PNL se stabilesc termene pentru ca Parlamentul să răspundă în maximum 48 de ore solicitărilor justiției.
Partidele politice trebuie să înțeleagă că e timpul să-și schimbe conduita politică, dublul limbaj și să nu mai blocheze în Parlament nicio anchetă a justiției. Dacă vor continua la fel ca până în prezent, vor face rău întregii Românii și vor periclita îndeplinirea obiectivelor sale europene.
Toți ne dorim o perspectivă cât mai scurtă pentru încheierea perioadei de monitorizare, dar, pentru ca acest lucru să se întâmple, este nevoie de corectarea tuturor minusurilor semnalate în raport, obținerea consensului politic asupra procesului de reformă în justiție și menținerea dialogului activ cu Comisia Europeană.
*
„Carduri de sănătate nefuncționale – lipsa unei strategii a Guvernului în domeniul sănătății”
Lipsa unei campanii publice pentru explicarea modului de utilizare a cardului de sănătate arată că politicile Guvernului nu au la bază strategii.
În ce ne privește, PNL apreciază că proiectul introducerii cardului național de sănătate este unul din cele mai importante proiecte strategice în domeniul sănătății. Cardul de sănătate reprezintă un instrument esențial pentru
transparentizare, pentru o mai corectă și eficientă cheltuire a banilor publici din sănătate. Nu vor mai fi posibile consultații inventate, rețete false, investigații de laborator și imagistice nereale, pentru că nu se vor valida și plăti decât acele investigații de care vor beneficia cu adevărat pacienții și pe care le vor certifica personal prin utilizarea cardului cu cod personalizat.
Dar, în prezent, vedem cu regret că, deși românii ar trebui să beneficieze de serviciile medicale de care au nevoie în baza cardului de sănătate, nu toți au intrat în posesia acestuia și, din păcate, mulți dintre aceștia nu cunosc utilitatea cardului de sănătate și beneficiile majore pe care le aduce pentru sistemul sanitar. Mai mult decât atât, Guvernul a amânat, din nou, cu 60 de zile utilizarea obligatorie a cardului de sănătate.
În nenumărate rânduri, Partidul Național Liberal a atras atenția asupra necesității introducerii de urgență a cardului național de sănătate, pentru a putea elimina risipa din sistemul sanitar, însă, în tot acest timp, Guvernul Ponta nu a făcut altceva decât să piardă timp și bani cu amânarea implementării proiectului.
Ce este și mai revoltător este lipsa de respect a Guvernului Ponta față de pacienți și medici, dovedită prin lipsa unei comunicări publice pe un subiect de o importanță majoră pentru sistemul sanitar.
Faptul că nu a existat o comunicare publică susținută pentru a aduce la cunoștința populației beneficiile cardului național de sănătate, modul în care acesta se utilizează și ce ar trebui să știe fiecare român în parte ne demonstrează încă o dată că politicile publice ale Guvernului Ponta nu au la bază nicio strategie.
Sistemul sanitar are nevoie de o finanțare mai bună, de valorizarea medicilor de familie și internarea doar a acelor cazuri care necesită cu adevărat spitalizare, de garantarea unor standarde de calitate, de respectarea drepturilor pacienților, de o mai bună salarizare a medicilor, de acces mai bun la servicii medicale.
De-a lungul ultimilor ani, personaje-cheie din sistem, precum analiști sau jurnaliști independenți, au avansat informații că banii care se risipesc în sistemul de sănătate, în lipsa unor date oficiale, semnifică 10–20% din buget. Indiferent însă de amplitudinea fenomenului, după introducerea cardului de sănătate vor rămâne mai mulți bani pentru pacienți reali, pentru spitalizări și investigații necesare, ceea ce va fi un avantaj extraordinar pentru pacient.
Ținând cont de faptul că nu toți asigurații au intrat în posesia cardurilor de sănătate și luând în considerare că nu au existat campanii de comunicare și de explicare a modului în care se va utiliza cardul, considerăm că într-o perioadă tranzitorie trebuie descrise toate excepțiile în care decontarea se va face la fel ca în prezent, cu justificarea scrisă a fiecărei situații în parte de către furnizorul de servicii medicale, urmând ca, după această perioadă de tranziție, cardul să devină obligatoriu în toate situațiile.
Cardul de sănătate nu va rezolva toate problemele sistemului, dar cel puțin, prin intermediul acestuia, va fi oprită o mare parte din fraudele din sistemul de sănătate. Astfel, fac un apel către cei în măsură să nu mai amâne introducerea obligativității funcționării acestuia să găsească soluțiile necesare pentru funcționarea acestuia.
Acest discurs nu este încă acoperit de analiza de discurs (acoperire curentă: 2020 →). Vezi metodologia.