Dorel Covaci

„Un gând de apreciere, prețuire și respect de Ziua Poliției Române”

În ciuda eforturilor depuse pentru crearea unui sistem legislativ capabil să reglementeze desfășurarea vieții sociale și să asigure respectarea ordinii publice, toate statele, chiar și cele cu democrație avansată și cu o situație economică foarte bună, s-au confruntat, se confruntă și probabil se vor confrunta cu acțiuni de tulburare a ordinii publice.

Plecând de la cauzele probabile de producere a tulburării ordinii publice și de la propria experiență, statele și-au constituit structuri specializate și au adoptat strategii pentru menținerea și restabilirea ordinii publice. În general, majoritatea statelor democratice includ în categoria forțelor de ordine publică efective de poliție, de jandarmerie, carabinieri, unități antitero, servicii de pază și protecție a demnitarilor, de poliție de frontieră, pompieri, gardă de coastă, gardă națională etc.

Fiecare stat și-a creat și perfecționat structuri în domeniul ordinii publice în pas cu propria sa dezvoltare istorică, păstrând propria identitate, existând astfel o varietate de structuri organizatorice, relaționale și concepții de abordare în plan intern a ordinii publice.

Cu titlu de exemplu, în Germania ordinea publică este încredințată poliției, în timp ce în Franța, Belgia, Olanda, Canada, Spania, în mediul urban, ordinea publică este încredințată poliției, iar, în mediul rural, pe această linie are atribuții jandarmeria. În SUA, competența aparține poliției, cu particularitatea că pentru restabilire acționează și Garda Națională, o instituție care funcționează în regim temporar, fiind încadrată cu cetățeni americani de diferite profesii, care sunt plătiți să se pregătească săptămânal și, la nevoie, să acționeze alături de poliție.

Remarcăm faptul că în majoritatea statelor forțele de ordine publică sunt în subordinea Ministerului de Interne (Ministerul Securității Publice etc.) și sunt coordonate centralizat pentru aplicarea legii. Excepție fac Franța și Olanda, unde jandarmeria este în structura Ministerului Apărării.

În România, sistemul național de asigurare a ordinii publice cuprinde ansamblul format din legislație, autoritățile și organele administrației publice, instituțiile, forțele și resursele create și pregătite special, care acționează pentru garantarea drepturilor și libertăților cetățenești, protecția proprietății publice și private, funcționarea normală a statului de drept.

Pe data de 25 martie, de ziua Bunei Vestiri, Poliția Română împlinește 192 de ani de existență.

Poliția este răspunzătoare de menținerea ordinii publice, acționând pe trei direcții: prevenirea socială, în sensul acțiunilor asupra factorilor sociali care concură la complexitatea cauzală a tulburărilor ordinii publice; prevenirea situațională, prin luarea în considerare a măsurilor care au ca scop reducerea factorilor ce facilitează faptele de tulburare a ordinii publice și sporirea riscurilor autorilor acestora de a fi descoperiți; menținerea ordinii publice folosind toate mijloacele atribuite de lege.