Theodor Cătălin Nicolescu

Una dintre marile provocări ale României în materie legislativă a fost crearea cadrului legislativ privind conflictul de interese și regimul incompatibilităților. În acest sens, în anul 2003 a fost adoptată Legea nr. 161/2003, lege-cadru care reglementează unele măsuri pentru asigurarea transparenței în exercitarea demnităților publice, a funcțiilor publice și în mediul de afaceri, prevenirea și sancționarea corupției.

Din păcate, după 10 ani de la promulgarea acestei legi, subiectul este departe de a fi rezolvat. La momentul actual, legislația românească nu oferă un cadru legislativ coerent și unitar în ceea ce privește regimul incompatibilităților, fapt care poate fi demonstrat printr-o simplă căutare pe site-ul Camerei Deputaților a Legii nr. 161/2003.

De la momentul promulgării, în anul 2003, și până acum, au survenit peste douăzeci de modificări și completări ale legii, prin diferite acte normative, ceea ce îngreunează aplicarea ei, cu efecte vizibile în practica judiciară și în activitatea ANI, fapt care a generat și generează soluții contradictorii pronunțate de instanțe privind regimul incompatibilităților.

Reunirea într-o singură lege a tuturor situațiilor de incompatibilitate care se aplică celor în funcții publice pe diferite paliere, aleși sau funcționari, ar da posibilitatea acestora de a le verifica rapid și de a se conforma în practică, evitându-se astfel cazurile neclare de până acum.

În acest context, solicit Ministerului Justiției elaborarea cu prioritate și în colaborare cu parlamentarii din comisiile de specialitate și cu instituțiile implicate a unui cod al incompatibilităților, care să reunească toate prevederile existente în legislație și care să fie prezentat în regim de urgență spre dezbatere și aprobare Parlamentului.