Titi Holban

Unul dintre subiectele de interes de pe agenda publică, cu impact major pentru multe dintre comunitățile locale, vizează situația incompatibilităților aleșilor locali. Potrivit Asociației comunelor din țară, aproximativ 1.200 de primari se află în situație de incompatibilitate din cauza prezenței în conducerea societăților comerciale aflate în subordinea primăriilor, 658 dintre ei fiind declarați incompatibili de ANI din cauza prezenței în societățile de apă și canal.

Ca atare, subiectul merită și trebuie dezbătut pentru a afla de ce s-a ajuns aici și care sunt soluțiile pentru a debloca această situație care poate influența negativ și chiar bloca activitatea primăriilor în cauză, existând riscul să se organizeze alegeri parțiale în jumătate din localitățile țării.

Numărul tot mai mare de aleși locali declarați incompatibili de ANI demonstrează faptul că ceva nu funcționează așa cum ar trebui în acest sistem complex. Este motivul pentru care PNL dorește să discute deschis toate variantele legale posibile tocmai pentru a răspunde solicitărilor din cadrul rapoartelor pe MCV, care încurajează îmbunătățirea procedurilor și practicilor judiciare și revizuirea cadrului legal al ANI, în sensul unei funcționări coerente.

Considerăm că aleșii locali trebuie să lucreze în interesul oamenilor pe care îi reprezintă, și nu să rămână captivi în starea neclară de incompatibilitate descrisă de actuala legislație. Situațiile din Legea ANI și din celelalte legi privind incompatibilitățile trebuie reglementate, întrucât riscă să genereze atât blocarea administrațiilor locale, cât și dispute juridice, din cauza interpretărilor divergente ale instanțelor.

Pe de altă parte, conflictul care este semnalat de ANI este între public și public, când, în mod normal, reglementările în materie de integritate ar trebui să vizeze derapaje instituționale ce privesc conflictul între public și privat. Ceea ce e justificat să constituie stare de incompatibilitate e situația în care interesele private ale unei persoane care exercită o funcție de autoritate publică și interesele publice nu sunt în concordanță. Mare parte din situațiile prezente de incompatibilitate privesc împrejurări în care primarul, ca reprezentant al comunei, face parte, de exemplu, din consiliul de administrație al societății de apă și canal.

Până acum nu există nicio decizie irevocabilă, iar soluțiile instanțelor sunt contradictorii.

Cazul primarului municipiului Sibiu, Klaus Johannis, declarat incompatibil de ANI pe motiv că este membru în AGA a CS Apă-Canal, care a câștigat în instanță la Alba Iulia, acolo unde curtea de apel i-a admis contestația și a dispus anularea raportului ANI, demonstrează încă o dată că este nevoie de o dezbatere și de o reglementare care să clarifice atât situația juridică a edililor, a incompatibilităților, cât mai ales să ofere pentru viitor un cadru legislativ transparent, fără loc de interpretări.